随着中国社会转型的加速进行,拥有农村户籍而从事非农业生产活动的农民工从农村流动到城市。这个群体在城市从事各种类型的工作,推动城市经济发展的同时也把现代性元素从城市带到了农村社会,促进了农村的现代化发展,无形之中成为了联系城市和农村的第三极。当前,对农民工公共文化服务问题深入研究具有重要的理论和现实意义,不仅可以有效地探索农民工群体所表现出的新变化、新特点、新需求,而且能够提升这个群体在各方面的积极性和城市融入度,从而促进城乡社会协调发展。虽然近些年学者们对农民工公共文化服务问题的研究很多,但是,这个问题并没有因此而得到解决,对农民工公共文化服务相关问题进行研究是符合我国现代化建设和社会整体发展进步需要的。作为中国的一种特殊社会现象,对此加以解决不能单纯依靠对成功经验的模仿和借鉴,关键是要探索出符合中国各个区域社会的独特解决模式。本文选取地处西部地区的新兴能源城市——陕西省榆林市为调查对象,以马斯洛的需求层次理论、马克思主义的需要理论、社会资本理论等为理论视角,结合非结构式访谈和问卷调查等方法,来研究榆林市农民工公共文化服务的基本状况,所呈现出来的主要问题,并挖掘出问题背后深层次的原因,最后提出针对性的解决办法。本文一共分为五章内容：第一章导论部分主要论述了四个问题,首先介绍了榆林市农民工公共文化服务的研究背景；接着对研究的理论意义和现实意义做了阐释；然后对研究已经取得的成果和理论进行了综述；最后阐述了本文所采用的研究方法。这一章为榆林市农民工公共文化服务研究提供背景依据和方法。第二章主要对关于农民工公共文化服务的相关概念和理论基础以及构成内容进行了介绍,为下一章研究榆林市农民工公共文化服务提供了理论指导。第一界定了本研究中榆林市农民工公共文化服务的相关概念；第二、梳理了和农民工公共文化服务密切相关的主要理论；然后对农民工公共文化服务所应包括的内容作了总结；最后总结出农民工公共文化服务的特点。第三章着重阐述了榆林市农民工公共文化服务的现状。首先以问卷调查数据为基础介绍榆林市农民工的年龄、受教育程度、职业等方面的基本状况,然后对目前榆林市农民工公共文化服务方面基本状况和认知行为等方面进行总结,为下一章分析奠定基础。第四章则归纳出了榆林市农民工公共文化服务中存在的主要问题,阐述了榆林市农民工公共文化服务出现问题的主客观原因。农民工工作特点、参与意识低下、科学文化水平低等构成了公共文化服务参与率低的主观原因,而制度因素,社会文化环境等则是客观方面的主要原因。深入探讨榆林市农民工公共文化服务方面问题的原因,可以找出问题的规律性,从而更好的解决农民工公共文化服务方面目前和以后可能遇到的问题。第五章则主要针对第四章中分析的主要问题以及原因提出了完善榆林市农民工公共文化服务的对策建议——树立正确的理念,明确榆林市农民工公共文化服务的主体、完善榆林市农民工公共文化服务机制等,以期更好满足榆林市农民工公共文化服务需求,促进农民工公共文化服务体系完善。