互联网视听节目监管研究——以宁夏广电行政部门为例

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随着互联网技术的发展,各种网络应用也越来越广泛。截至2010年12月,中国网民规模达到4.57亿,网络视频用户规模2.84亿人,网络视听节目已经成了2亿多国人主要的视听信息源。由于互联网视听节目传播具有互动、迅捷、方便,不受时间和地域限制等特点,目前视频分享、P2P直播、P2P下载等业务已形成规模。通过互联网下载或在线观看视听节目在社会公众特别是青少年中,已经成为一种时尚和普及的娱乐方式。互联网视听节目服务的迅猛发展,在满足广大网民多样化、个性化的精神需求的同时,也出现了一些鱼目混珠的现象。近年来,虽然经过多部门共同实施清理整顿工作,但是网络淫秽色情等有害视听节目在网上仍大量传播,严重危害青少年的身心健康,产生了严重的负面影响,危害着互联网视听节目服务的健康发展。如何促进互联网视听节目健康发展,已成为政府部门面临的一项重要任务。   本文介绍了目前互联网视听节目的主要类型,分析了我国互联网视听节目监管政策的发展过程,结合宁夏互联网视听节目监管实践研究了监管中存在的问题及原因,借鉴互联网监管的国际经验提出了促进我国互联网视听节目产业发展的几点想法。一是加强互联网治理的法制化建设;二是设立通信管理委员会,统筹互联网产业的政策和监管;三是加强行业自律,强化互联网视听节目网站的自我管理:四是强化社会监督。
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