近年来家禽养殖业频频出现高致病性禽流感、新城疫等重大疫情,造成禽类养殖业毁灭性的打击。其间大量家禽被扑杀、养殖户经济损失巨大,为其自身以及地区经济带来十分严重而巨大的打击。而部分养殖户由于各种原因不能恢复养殖或难以恢复原有养殖水平,危及自身经济利益的同时也为社会维稳、相关产业链健康发展等方面带来巨大影响。疫情发生后,政府配合当地养殖户进行扑杀补偿,但补偿结果总存在不尽如人意之处,补偿缺陷与养殖户自身性质共同对其养殖恢复带来或多或少的影响。本文以高致病性禽流感为例,通过构造恢复力评估体系研究各因素对养殖户疫情后生产恢复的影响程度,并以实证进行示例解析,为养殖户个体之间乃至区域间分析提供研究框架,同时为政府制定合理补偿标准提供理论依据与实证支持。本文在对国内外研究成果归纳梳理的基础上,借鉴灾害学常用恢复力研究方法,从恢复力影响制约因素来构建疫病恢复力评估体系,以陕西、宁夏养鸡密集地区为例,对高致病性禽流感疫病后养殖户生产恢复力进行层次分析,由此得出普适性评估体系,为禽流感疫病乃至动物疫病恢复力研究提供思路与参考。全文从研究顺序上主要可分为以下六部分:第一部分主要从国内外灾害恢复力、禽流感灾害损失经济评估研究以及补偿政策的研究状况三方面梳理了国内外研究现状并对其进行总结评述。第二部分主要为交叉以上三方面研究而对动物疫情,禽流感,恢复力与脆弱性、适应性之间关系分别进行界定解释,此外对疫病恢复力的特殊性进行辨析,从而对“禽流感疫后养殖户生产恢复力”这一概念进行定义。第三部分主要介绍当下禽流感疫病现状、政策实施以及养殖户恢复等情况。第四部分则介绍了层次分析模型并对所构建的禽流感疫后恢复力指标体系进行维度与指标的筛选、厘清定义、赋值权重、测试与调整。第五部分主要基于陕西、宁夏养鸡密集区域的禽流感疫情情况进行实证分析并讨论结果。最后一部分主要探讨从实证结果如何反馈到现如今政策上来,并提出优化改进政策的建议与意见。本文主要研究恢复力评估体系所得数值对于不同养殖户个体或不同养殖区域间的比较分析,或在各指标间进行分析,从而看出不同恢复力大小的单位在哪些因素上存在相互改进相互学习之处,以提升养殖户抵抗疫病灾害的能力。本文研究结论主要可归纳为以下几点:第一,政府作为对养殖户生产恢复的作用最大,而实证研究发现政府工作落实不到位,从而导致养殖户生产恢复力大小有较大提升空间。政府应提升办事效用,尤其在疫病后对养殖户的信心重建、扑杀补偿额度、禽流感科普力度三方面亟待改进。第二,省际间恢复力比较发现,宁夏养殖户政府工作比较到位,养殖户自身经济条件也更优,虽然在社会资本方面陕西养殖户更占优势,但前者恢复力总体强于陕西省。第三,县际间比较发现:以陕西八县来看,恢复力大小最高为杨凌,最低为户县,各县之间恢复力可以进行分指标对比分析。第四,从养殖户个人来看,可对不同养殖户进行个体间比较分析。此外,对不同养殖规模养殖户来说,大规模养殖户在承灾后更需要政府关怀。第五,政府在疫前疫后要从疫病前加强防控、提高养殖户经济实力、社会资本、人力资本以及疫病后补偿机制优化等方面对养殖户恢复生产做出努力。