我国小微企业减税降费政策效果分析及改革建议

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小微企业是经济和社会发展的重要基础,是创业富民的重要渠道,在促进经济发展、增加国民收入、扩大就业方面发挥重要作用,在社会发展中的地位日益提升。但是小微企业本身存在一定的先天性的缺陷,例如,规模小、人员少、抵御风险能力弱等,这些不足之处一定程度上制约了其进一步发展壮大。尤其是近几年来,小微企业融资能力弱等一系列问题逐渐产生,我国政府越来越认识到扶持小微企业的重要性,开始制定并实施财政、税收等各方面措施支持小微企业发展。其中,减税降费政策作为政府积极财政政策的重要体现,作为深化供给侧结构性改革的关键环节也被提上日程。一系列小微企业减税降费政策陆续颁布并实施,尤其是2019年1月1日起实施的小微企业普惠性减税降费政策,更是将小微企业推到了减税降费的“风口浪尖”。但是这些政策的具体实施效果如何,有没有真正对小微企业起到支持的作用仍是未知数,需要进一步结合实际情况进行更加具体的分析。论文正是在小微企业减税降费的大背景下,以问卷调查数据为支撑并结合发达国家的相关经验进行分析论述的。论文首先基于减税降费的基础理论分析,结合小微企业的范围和特征,深入剖析出小微企业对减税降费政策的迫切需求。其次紧扣分税种政策梳理的具体情况,结合问卷调查的详细情况,按指标对减税降费政策对小微企业的扶持效果进行具体比较和分析。再次从政策本身以及小微企业自身两方面入手对小微企业减税降费政策效果发挥不足的原因进行深入分析。然后选取美国、英国、日本三个发达国家为对象,对其保障小微企业减税降费政策效果的措施进行详细介绍,总结三个国家的经验以进行借鉴。最后在结合原因和发达国家经验的基础上,从政策和小微企业自身两方面入手对提升我国小微企业减税降费政策效果给出具体的改革建议。
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