【摘 要】
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土地是万物生长的根本,土地整理则是顺应时代发展发展、关系国计民生的一项重要工程。通过拆除旧房、建造新居、还耕复垦等方式,合理优化目标区域内用地结构,控制目标区域内
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土地是万物生长的根本,土地整理则是顺应时代发展发展、关系国计民生的一项重要工程。通过拆除旧房、建造新居、还耕复垦等方式,合理优化目标区域内用地结构,控制目标区域内建设用地增量变化,保证耕地量质同优,大幅度提高目标区域规模化发展水平和人均生活质量是以城乡建设用地增减挂钩和农民集中建房整理为代表的土地整理项目的目标所在。而土地整理效益评价,是指对土地整理项目实施后的综合效益进行科学化评判,从而判断项目建设是否达到理想效果。实施土地整理效益评价,既有利于充实相关理论建设,又利于规划和指导实际工作,发现土地整理存在的问题和不足。因此,进行土地整理效益评价很有必要。本文以成都市温江区春林村土地整理系列项目为研究对象。通过实地调查访问和相关资料研析,介绍了城乡建设用地增减挂钩等土地整理项目的实施发展情况,阐述了国内外土地整理及其效益评价的相关内容,系统分析了土地整理及其效益评价的相关内涵和理论,借鉴相关学术研究成果,合理构建了一套效益评价体系,设置了以产业发展效益、社会发展效益、风貌效益为准则层的指标体系。结合该评价体系,运用多层次模糊综合评价法,对春林村土地整理系列项目的实施情况进行了分析并对其实施效益进行了评价。最后得出结论,春林村城乡建设用地增减挂钩和农民集中建房整理等系列土地整理项目的实施,实现了三大效益的平衡统一;相较之下,产业发展效益得分相对较低,离预期目标略有差距,但总的来说产生了较好的综合效益。此外,本文还对评价方法进行了总结,提出了相关的改进方向。并结合春林村土地整理实际,提出了合理进行产业布局,提升项目经济效益,健全社会保障机制,避免离地农民边缘化和城镇空心村化和完善土地整理配套措施等建议,以期为土地整理相关项目提供参考和借鉴。
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