发展是社会进步的根本,特别是经济发展是衡量一个地区发展水平的主要指标,本文以经济高速发展下的不均衡发展造成的某些欠发达地区为研究对象,通过分析、对比、选择和实证研究,提出发展对策。目的是能为欠发达地区的发展有借鉴和促进作用。山东作为东部沿海发达省份,但菏泽的相对贫困又是绝对的,菏泽是中国发达地区中的欠发达地区,所以对它的研究对山东省经济的整体发展有很大的意义,对研究欠发达地区发展也是有代表性的。理论意义主要体现在,探索菏泽地区发展理论,为其他沿海发达省份扶持省内欠发达地区发展提供普遍的理论支持。实践价值主要体现在,通过本论文研究,对现有发展思路和现行政策措施进行反思,为有关部门、地区在欠发达区域发展工作中提出创新思路和构想。文章以山东省为例,借鉴相关资料选择有关经济社会的15个指标构建影响地区发展的指标体系,采用层次分析法对山东省17地市的发展经行量化分类,划定其经济地域为:发达、较发达和欠发达3类,并对欠发达地区的特征做了简要分析。接着借鉴西方新古典模型中影响区域经济增长的要素,对欠发达地区的形成机理经行探讨。最后以菏泽为例探讨了欠发达地区发展途径突破选择,首先运用SWOT分析,对菏泽市的优劣势和机遇挑战进行详细分析,在此基础上对菏泽发展突破途径的选择提出了一些意见。