“全面建设小康社会”是我国未来一段时期内的建设重点。“小康不小康，关键看住房”，居住问题一直是城市规划学科重点关注的问题。本文主要以山东沿海城市为研究对象，以“全面建设小康社会”(2020年)为目标，对城市居住用地人均指标进行探讨研究，使之能在新时期的城市建设中充分发挥城市规划的控制和引导作用。 我国土地资源相对匮乏，加之人口众多，城市建设中土地供给与需求之间矛盾十分尖锐。随着社会的进步、科学技术和国民经济的迅猛发展，居民生活水平达到总体小康并向更加富裕的全面小康转变，其供求矛盾将会更加突出。居民已不只满足于简单的居住面积的宽敞、出行的方便、地段的繁华，而且十分关注环境的优美宁静、户型的合理适用、配套设施的齐全完善、物业管理的高效等；加上大量小轿车进入家庭，都影响着城市居住用地人均指标的发展变化。城市居住用地人均指标水平的确定是否恰当，将决定城市规划的宏观调控力度；直接关系着城市节地、省地、建设节约型社会；长期影响城市人居环境质量的提高。 本文试从城市居住用地现状及发展演变，以及全面建设小康社会目标下，城市居民对住宅面积、居住环境、道路和公共设施配建的新需求等角度出发，分析预测未来人均居住用地的变化趋势，采用目标分析法和趋势外推法，研究未来特定时期的城市居住用地人均指标水平。 第一章绪论，阐述了论文研究的背景、意义，确定研究的范围与方法，建立论文研究框架思路。 第二章论述山东沿海城市居住用地的发展状况，重点分析山东沿海五个城市居住用地、人均居住用地的现状及历史演变轨迹，为进一步推测未来居住用地人均指标打下基础。 第三章影响城市人均居住用地水平发展的宏观背景分析，着重研究社会经济水平、土地资源条件、城市化压力等国情和背景条件，以及作为城市建设主体的政府、居民和开发商在促进城市居住用地水平发展上的作用。 第四章未来居住水平发展与居住用地指标关系研究，围绕全面建设小康社会目标，分析住房水平发展、家庭汽车增加、居住环境提高、公共服务设施完善对城市居住用地的新需求。 第五章“全面小康”目标下城市居住用地人均指标推测，在总结前几章论述的基础上，采用趋势分析法、发展需求法对人均指标做出判断，并利用山东沿海城市总体规划实例进行修正，最终完成山东沿海城市居住用地人均指标推测。 第六章结语，总结全文，完成指标体系构建，并提出进一步研究构想。