随着国家越来越重视高等教育,高校的办学规模越来越大,招生人数越来越多。为了适应教学规模扩大,保证教学质量,基建工程项目数量也不断增多。但是,随着基建工程数量的增多,暴露出的问题也越多,其中合同管理不善是重要原因之一。合同管理作为保障基建工程质量的核心,加强合同管理内部控制能保障基建工程顺利进行,有利于高校的基础建设,为提高教育水平打下坚固基石。首先,本文通过梳理合同管理和内部控制相关文献,介绍我国内部控制的演进和发展,并详细阐述了内部控制的理论基础。在此基础上,回溯了建国以来我国高校基建项目合同管理内部控制制度的演进和发展,归纳目前阶段我国高校合同管理内控主要制度,充分将实践和理论相结合。紧接着,本文围绕着高校基建工程特点和合同管理特点,对高校基建合同管理内部控制的关键环节和风险点进行了详细的说明,并列举了相应的风险控制活动。后文就目前我国高校基建合同管理内控的现状进行了分析,指出目前我国高校基建合同管理存在“包死合同”、“人员组成和分工不合理”等问题,并就产生问题的原因进行了概括总结。最后,本文以Y大学为具体案例,根据Y大学新校区建设的跟踪审计,分析了Y大学基建合同管理内部控制在控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面存在的问题;针对Y大学以及全国高校在基建合同管理内部控制存在的问题,提出了加强控制环境建设,规范控制活动等五类改进措施。在文章结尾处,笔者呼吁高校加强对合同管理的重视,完善基建合同管理内部控制的建设,保障我国高等教育事业健康稳定的发展。本研究对建立并完善Y大学以及全国高校基建合同内部内部控制,全面规范基建合同管理,对高校在扩大办学规模,提高办学质量上具有重要意义。