我国网络慈善的监管问题研究

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从上个世纪80年代至今,公益慈善事业在我国得到飞速的发展。在这三十多年间,互联网技术在我国也从研究试验阶段发展成今天的“全球第一大网”。因此,我国的慈善事业也随着网络的发展由传统的慈善方式逐步转向了以网络慈善为主的发展方向,越来越多的社会公众选择通过网络来参与慈善活动。网络慈善这种新的慈善模式成为了全民参与慈善的主要途经并且得到了快速发展。网络慈善主要的代表是网络慈善基金、网络捐赠和网络众筹,其正在引领着全民慈善这种潮流,并以实际行动得到了社会大众的认可。互联网的最大优势在于互动性强和无地域性限制,利用网络来聚集社会个体来参与某一项活动具有天然优势,这也促成了网络慈善具有加入门槛低、信息更加透明化、互动的高效性以及方便快捷等特点。网络慈善已经成为社会公众参与公益慈善事业的重要途径与载体。但是,目前我国网络慈善在发展过程中还存在诸多问题,如募捐的信息真假难辨、利用网络“诈捐”、“骗捐”、“重复捐赠”、善款去向问题、多余善款归属等问题。这在客观上削弱了网络慈善的公信力,甚至动摇了整个慈善事业得以持续发展的根基。究其原因,我国政府对网络慈善的监管乏力,从主体的资格的认定到活动最终募集善款的余额去向,在每一个环节都出现了监管漏洞。因此,网络慈善要走可持续发展之道,政府应加强网络慈善的监督管理、完善相关法律法规,同时也要加强网络管理能力的建设。
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