城镇化是任何发展中国家要实现自身发展的必经阶段,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业、高新技术产业和信息产业为主的现代城市社会的逐渐转变的历史过程。目前,虽然我国的城市化率已经超过50%,但原有的城镇化道路因其不可持续的发展模式已经难以为继。自十八大以来,新型城镇化日益由理论走上实践,它的基本特征则是城乡统筹、互动、一体、节约集约、生态宜居以及和谐发展。它作为城镇化的升级版,承担着在更高水平上推进我国城镇化进程的历史任务。在这个进程中,作为参与主体之一,乡村社会的人口、资源、金融等要素必将发生大规模流动、乡村治理结构必将发生深刻变化,这也给乡村治理研究提出了新的时代课题。目前,新型城镇化还在逐步推进,从乡村治理的角度来分析新型城镇化,相关学术研究成果还比较少。本文试图运用系统思维,通过对乡村治理各个要素的分析,对比当前我国乡村治理现状,从户籍改革带来的变化、城乡公共服务的统筹、农业产业的发展、农村社会的稳定性等方面着眼,结合永州道县的个案调查,借鉴国外乡村治理经验,尝试对新型城镇化的推进将会对乡村治理产生怎样的影响进行初步分析,并对乡村治理如何适应新型城镇化的要求提出相应的对策。