农民工群体是促进经济发展的基础力量,也是社会管理的重点与难点。从某种意义上说,对如此庞大的流动群体管理成败,直接影响着我国社会、经济、文化等发展的进程。充分利用好农民工这一巨大的人力资源,对于整个国民经济和社会的发展意义重大。信息时代,信息的作用比以往任何一个时期更巨大,它具有可再生性,因而较之物质与能源对社会的发展,更具有持续性和无限的潜力。信息的拥有是社会管理的基础和前提,在农民工大规模流动的今天,掌控翔实的农民工信息就显得特别重要,而农民工档案正是适应新时代流动人员管理要求,是真实可靠的第一手宝贵资料。农民工档案的建立是尊重农民工社会地位的表现；为政府维护社会秩序、保障人力资源合理流动提供决策依据；是农民工与用人单位双向对接、实现共赢的信用凭证；是维护农民工合法权益的“尚方宝剑”。建立适应中国国情的农民工档案管理体系,必然有利于相关部门掌控有效信息,对于加强流动人员管理、促进经济发展,社会进步大有裨益。全文主体分五个部分,第一部分导言部分,介绍本文的选题背景和选题意义,对相关选题进行分析,并指出了本文的重点、难点和创新之处；第二部分是对文章中涉及的相关概念的阐述与分析,以农民工和农民工档案为切入点,介绍了农民档案、流动人口与流动人员的关系、流动人员人事档案以及农民工档案的范畴归属,为农民工档案的研究作了基本理论铺垫；第三部分是对农民工档案建立必要性和可行性的阐述,表明农民工档案工作的重要意义：第四部分着重讲了农民工档案建设现状及其存在问题的思考,对农民工档案体系的建设情况作了总体分析；第五部分是农民工档案管理概述,包括农民工档案管理机构、管理原则、涵盖内容、特点、档案工作环节到档案管理体系模式的提出。是本文的难点也是创新之处。