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西方人力资本理论认为,人力资本投资是经济增长的源泉。而教育作为人力资本投资的一种主要形式在我国却表现出极大的城乡差距,农村教育发展相对滞后。以往多数的研究也证实了,造成我国现阶段地区之间、城乡之间收入差距以及社会地位差距不断扩大的一个关键因素就是教育水平的差异。
但我们应该看到,随着近年来农民收入的明显增加,以及中央政府在农村基础教育方面的投入增加和义务教育机制的逐步完善,使得农户子女的基础教育负担大大减轻,可以预见,农村义务教育阶段辍学现象会越来越少,农户子女教育投资将主要集中于高中及以上阶段,高中及以上阶段的教育投资依然是一种典型的家庭决策行为。
本文正是对以往农村教育研究的深入探讨,讨论了农户子女高中阶段教育选择问题。从宏观角度来看,作为农业人口占多数的国家,发展农村教育不仅有助于缩小城乡差距,而且关系到整个国民经济的可持续发展;从微观角度来看,一方面,农村产业结构和就业结构的调整对农村劳动力向非农领域转移提出了更高的素质要求;另一方面,教育不仅能够提高个人收入进而改变其弱势地位,而且可以通过代际效应传递改善家庭成员的整体素质。
本文以人力资本理论为指导、以家庭教育决策模型为基础,分析了影响农村子女高中阶段教育选择的经济和非经济等约束因素。从家庭层面来看,父母文化程度和子女性别以及子女个数等对教育决策具有显著影响,家庭经济因素的影响作用正在弱化;从社会层面来看,当地人均财政支出以及平均高中花费对教育决策具有显著影响,另外,当地劳动力市场状况对家庭教育决策也具有一定的影响。
可以说,高中阶段教育在整个国民教育体系中具有上下衔接的作用,重要性不可替代。在今后的教育改革中,政府在继续加大农村地区教育经费投入的同时,应该关注当前农村子女高中阶段教育面临的一些新的约束条件,通过一定的制度安排来影响这些约束条件的作用机制,从而有效地推进农村教育向纵深发展,更好地提高整个国家的人口素质,变人力资源大国为人力资本大国,以促进国家的长久持续发展。