本文以常德市为研究对象,对常德市农业科技服务体系现状进行了分析,提出常德市农村科技服务体系建设现阶段面临的主要问题,精辟梳理和分析了农村科技服务体系决定因素、影响条件,对常德市农村科技服务体系建设规划必要性、可行性和发展思路提出具体构想,创新地构建出常德市农村科技服务体系建设的新颖、实用、可推广的模式,使其更加适应农村新型工业化建设需要,为常德市完善农村科技服务体系提供决策依据,为其他地区建设农村科技服务体系提供参考,具有一定应用价值。本文围绕常德市农村科技服务体系这一主题从五个方面展开论述。第一部分指出了完善常德市农村科技服务体系的背景及意义；第二部分从阐述了农村科技服务体系概念及其研究的理论基础；第三部分分析德市农业科技服务体系发展现状,并提出农村科技服务体系建设现阶段面临的主要问题；第四部分以常德市农村科技服务体系为研究对象,完善了常德市农村科技服务体系；第五部分结论和展望。本文创新点：其一,本研究将农民作为农村科技服务体系主体进行研究,解决了以往农业科技服务体系缺少农民参与的弊端,在研究农村科技服务体系结构和功能时采用横向和纵向相联系的方法,解决了以往研究该体系时采用自上而下单一运行方式,通过探讨现行的农业科技服务体系的运行状况、采用实证调查并深入分析,提出了完善农村科技服务体系的具体对策和进一步改善该体系运行的程序方法、具体措施。其二,本研究将常德市的农业科技服务体系作为一个是基本研究单位。把抽象的农村科技服务体系进一步细化,缩小研究目标庞大的群体,从而避免大体系、大目标形成的分析不全面、操作不具体、目标不定位、系统难构建等问题,因此本研究结论具有较强的针对性强和适用性强等特点。在理论分析和实证探讨的基础上,提出了在政策层面具有针对性的建议,供有关部门决策时参考。