腐败是社会进步之敌,拉大了贫富差距,破坏公平的市场环境,加剧社会矛盾,影响社会稳定,阻碍构建和谐社会目标的实现。自建国以来,反腐败的脚步从未停歇,经过长期的反腐败斗争和制度探索,逐渐形成了具有中国特色的,从中央到地方多个层级,覆盖全党、政府、社会各个领域的廉政机构体系。在这个体系中,基层廉政机构覆盖范围最广,承担的任务最重,面对的问题最复杂,也是国家一系列廉政政策的具体落实者,因此,聚焦对基层廉政机构的研究,找到适合基层实际的廉政建设方案,对完善我国反腐倡廉建设整体布局具有重要意义。本文以山东省L市廉政机构为个案,探查基层廉政机构在反腐倡廉建设方面的重要功能及其运行机制上存在的普遍问题,力求为基层反腐倡廉建设提出有益建议。本文经过实证研究发现,当前基层廉政机构独立性和权威性不足,存在职能重叠和监督空白,部分职能权限缺乏法定性支撑,廉政机构之间协调机制不畅,队伍专业性建设方面存在短板,内外监督机制虚化等问题比较突出。在国家监察体制改革进程中,监察委员会的试点为解决问题提供了方案,整合了反腐力量,扩大了监督范围,监察对象覆盖所有行使公权力的公职人员,《国家监察法》的实施为改革提供了法定支撑;但是,改革不是一蹴而就的,基层廉政机构在领导体制、自我监督、队伍建设等方面仍然存在许多问题没有解决。本文基于实证研究结合基层实际提出如下建议:从实行人、财、物垂直管理,加强廉政机构内部制度建设,完善考评体系方面增强基层廉政机构独立性;从增加人员编制、提高准入门槛、加强教育培训、引入专业技术序列方面加强基层廉政机构队伍建设;从完善内部监督机制、发挥外部监督力量方面加强对廉政机构自身的监督等;以期为基层廉政机构提供可行性优化思路。