本论文通过对BOSS系统(Business Operation Support System，即业务运营支撑系统)的功能、组成、应用以及内蒙古实际情况的探讨，努力寻找一个投资效益好、系统功能强、能够体现综合业务提供商运营能力的BOSS系统建设方案。近几年，中国电信业不断的改革。电信运营独家经营逐步瓦解、竞争日趋激烈、市场越来越开放。与此同时，2001年中国加入WTO，更对国内的电信运营商提出了新的挑战。所有这些表明，中国电信业正在走向新的运营时代。这一时代具有以下关键特点：开放的电信竞争、市场需求驱动、业务转型、营运能力体现。而内蒙古通信公司支撑总体情况看，BOSS体系中系统多、底子薄、管理弱困扰着对生产、经营的支撑。BOSS系统建设也面临着系统整合难度大、数据模型难以统一、业务移植困难等诸多问题。随着通信市场的激烈竞争，运营商客户的不断流失，收入质量的不断下降，通信运营商对BOSS系统所表现出需求已迫在眉睫。论文在阐述现状的同时，从市场竞争的需要、通信业务转型的需要、业务流程的需要、商业智能信息化的需要、新业务发展的需要等对现实需求进行了分析。并在此基础上论文从七个主要方面论述了建设BOSS系统的所需要思考的重点因素：一是要体现设计、开发、应用、管理都要具备市场化的思想与构架，即以市场为导向；二是要在BOSS体系中体现“用户”为中心的业务流程与构架，抛弃以往“产品”主要角色的概念，产品、业务是用来配给用户的资源；三是要体现“综合业务”处理能力；四是要能体现高效的应用集成；五是要尽可能使BOSS系统间的数据模型一致，包括概念模型和数据模型；六是要在建设中努力体现信息共享，同时要实施各种资源的保护；七是要建设成从运营到管理的企业级的BOSS系统。要想体现上述的各项思路，论文认为BOSS系统的建设应从如下几个方面实施。一是采用“两级三层”的系统构架。“两级”(集团、省)保证BOSS体系管理的有效执行和数据的共享，“三层”(数据层、应用层、接入层)实现系统应用的高效集成。二是通过用户感知的业务模型方案来体现“用户”为中心的系统运营，从而使BOSS系统在整体思想上有质的飞跃。三是通过EAI框架来逐步实现数据模型的统一、系统间接口的控制与统一。四是必须保证至少实施数据级的容灾方案，保障系统安全运营。五是在系统功能方面符合电信运作图(TOM)所含功能，尽可能满足未来一段时间的业务发展。六是应用软件必须满足实时处理综合业务，必须具备个性化、市场化、信息化的特性。