【摘 要】
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中国的税务稽查体制产生于20世纪50年代,并随着我国经济体制改革和税制改革的不断发展而逐步发展壮大。在税务稽查体制的发展过程中,税务稽查在维护税收秩序,打击涉税违法行
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中国的税务稽查体制产生于20世纪50年代,并随着我国经济体制改革和税制改革的不断发展而逐步发展壮大。在税务稽查体制的发展过程中,税务稽查在维护税收秩序,打击涉税违法行为,保障税收收入,强化税收管理,提高纳税人纳税遵从度,促进我国经济的持续健康发展等方面起了重要的作用。任何事物的发展都是伴随着问题的解决而发展起来的,我国税务稽查也不例外,税务稽查体制在迅速发展过程中也出现了一系列的问题:国税地税稽查部门缺乏合作、征管机构与稽查机构的关系没有理顺、税务稽查人员综合素质存在着参差不齐的现象、税收的各项法律法规制度还不完善、税务稽查服务还不到位等问题。这些问题的存在制约着我国税务稽查体制的进一步发展。因此,深入分析当前我国税务稽查体制存在的问题,汲取国际先进的税务稽查工作经验,制定出有效的完善措施,进而充分发挥税务稽查在税收工作中的重要作用是当前研究税务稽查的主要任务。本文在认真研究我国税务稽查的发展历程基础上,分析发达国家税务稽查体制,借鉴其成功经验,进一步研究我国当前税务稽查工作中存在的问题,提出了完善我国税务稽查体制的建议:国税地税两套税务稽查机构合并,实行稽查系统垂直管理;以法律形式明确稽查机构的检查专属权,并畅通信息反馈,来理顺征管机构与稽查机构的关系;完善内外监督,促进稽查工作的健康发展;健全完善的税收法规和制度;注重树立为纳税人服务的意识;提高税务稽查人员的素质。
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