【摘 要】
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任东三省总督两年期间,徐世昌稳步举办各项新政事业,全面推进了东北社会的近代化进程。徐世昌主持了东北地方官制改革,初步构建起具有资产阶级三权分立雏形的新的行省体制,开
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任东三省总督两年期间,徐世昌稳步举办各项新政事业,全面推进了东北社会的近代化进程。徐世昌主持了东北地方官制改革,初步构建起具有资产阶级三权分立雏形的新的行省体制,开启了清末地方官制改革的先河;刷新吏治,培养新式行政人才,提高官员薪金待遇,进一步启动了东北政治近代化。筹建各级审判厅、检察厅,创办奉天省城模范监狱和罪犯习艺所,促进了东北司法体制的近代化。整顿金融、发展农业、举办工业,全面启动了东北的经济近代化。兴办学堂、发展教育、培植人才,也为东北社会由传统向现代转型奠定了文化基础。统一军制、编练新军增强了东北防务,实现了东北的军事近代化。然而,由于财政困窘、治安混乱,致使东北新政在实施过程中困难重重,举步为艰,限制了新政事业的深入发展。
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