从古至今,不论任何国家、任何社会、任何统治者,都把退役士兵的服务管理作为军队建设的重中之重。新中国成立后,党和政府始终高度重视此项工作,将退役士兵服务管理当作事关党的执政地位、事关国家和社会稳定的重大问题,投入大量的人力物力,有力保证了退役士兵的服务管理工作顺利开展。改革开放30多年以来,具有中国特色社会主义建设取得了巨大成就,国防和军队建设稳定推进。2011年以来,《退役士兵安置条例》、《关于深入贯彻<退役士兵安置条例>扎实做好退役士兵安置工作的意见》。这两个文件的颁布实施,标志着我国以扶持就业为主,安排工作、自主就业、复学、退休、供养等多种方式相结合、城乡一体化的退役士兵安置服务工作实现了历史性的转变。此后,各地政府相继出台了配套落实措施,对退役士兵服务管理工作进行了实践探索。本文从我国政府为退役士兵提供服务管理模式的历史变迁为主线,参照外国成熟的经验做法和服务模式,从政府视角分析此项公共服务的利益相关者、影响因素和服务管理模式,为提出了建立我国退役士兵服务管理模式改革必须“坚持政府主导、法制先行、适应介入”的观点。当前,我国尚还处于社会主义初级阶段,生产力水平还处于低层次,建立一套适应社会主场经济和部队发展的退役士兵服务管理模式,具有较强的实践价值。本文从法律制度修订完善、政府机构职能改革、进行适度的市场化运作、搭建服务平台、完善信息反馈机制等方面入手,寻找一条实现政府为退役士兵提供实时、高效服务管理的途径。