随着国家推进城镇化进程的加快,土地利用有了很大的变化,尤其是城市土地利用问题。目前,多数研究对城市土地利用变化进行了非常丰富的研究,包括是利用变化的激励、变化过程以及其发生的效应进行了充分的分析,但是在研究分析的过程中也看到了土地利用中存在的许多问题。比如说,有城市的盲目扩张而引起的利用率不高,规划不当导致的空间布局不合理等等。当前认为能有效解决这些问题的最有效的办法就是城市土地集约利用。目前,这些关于城市土地集约利用的理论研究逐渐成为研究的热点之一。在中国、美国、新加坡、日本、英国、荷兰等国家都制定了关于城市土地集约利用的政策。国内和国外的许多研究机构研究了有关城市土地集约利用的的相关内容,其中包括驱动机理、发展变化过程等方面,这不仅使城市土地利用的内容得到丰富,同时,优化了城市土地分布与格局,其研究意义是非常重要的。本文在汲取国内外相关理论和研究方法的基础上,通过收集资料,提出了城市土地集约利用的内涵；同时,以诸城市为例详细介绍了土地级别调整和基准地价更新,以此提高诸城城市土地集约利用水平,总结造成城市土地利用不当的原因,提出促进土地集约利用的一些对策与措施。