个人破产中的免责,其制度初衷在于给“诚实而不幸”的债务人一个重新开始的机会,保障其生存权益和发展权益。构建个人破产免责制度,有利于保障市场主体有序退出,维护社会的秩序,并解决当前法院面临的“执行难”困境。深圳、浙江等多地开展的个人破产免责的实践探索,为个人破产免责制度的构建积累了可贵的实践经验,但立法层级较低,缺乏上位法的依据,迫切需要国家层面的立法支撑。同时,国外个人破产免责制度起源较早,且相对较为成熟,其以国家统一立法的形式保证强制力、巧妙合理的设计免责前置性程序以节约司法资源、规定破产犯罪以预防免责制度被滥用等成熟经验值得我国立法借鉴。关于个人破产免责的制度设计,可以从以下方面考量:其一,明确我国采取许可免责的立法模式,即债务人首先应向法院申请免责,法院根据债务人是否符合免责条件做出裁定。其二,明确免责的适用范围规则,即明确免责适用的主体范围和财产范围。在免责的主体适用范围中,准确界定何为“诚实”的债务人,通过列举的方式明确不予免责的情形,设立破产犯罪条款,明确二次免责申请的间隔期,规定考察期限及考察期内债务人的义务;在免责的财产适用范围中,明确免责财产与自由财产的界限,细化免责例外的情形。其三,设立免责的程序性规则,包括前置性程序、法院许可程序和监督程序。在前置性程序中,规定债务人提交免责申请前,应首先进行和解、重整,完成信用咨询和教育培训等前置性程序;在法院许可程序中,明确免责标准,赋予法院对债务人的调查权,不赋予法院在债务人存在不予免责情形下的自由裁量权;在监督程序中,明确法院、管理人、破产管理机构、债权人及利害关系人的监督权。其四,明确免责的效力规则,即明确债务人和债权人之间免责债务的性质属于自然债务,规定免责的效力及于所有债权人,但不及于保证人及连带债务人。其五,设立免责的撤销规则,包括撤销时间、撤销事由、撤销方式。规定自债务人被裁定免责之日起三年内,若债务人存在欺诈、违反行为限制义务等不良行为,法院可依申请或依职权两种方式行使撤销权,推动破产免责制度更好的实施。