新疆蟠桃产业化发展研究

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2008年中央一号文件明确指出发展农业产业化是促进农业发展、增加农民收入的重要措施。新疆独特的自然地理条件为其蟠桃产业的发展提供了独特的资源优势,近几年,随着农业结构的调整,蟠桃在新疆成为继棉花和番茄之后的又一重要产业,成为农民增收的重要来源。因而研究新疆蟠桃产业化发展,对于实现新疆农业和农村经济的快速、持续发展具有极为重要的理论和现实意义。 本研究通过对新疆蟠桃产业化发展的现状和问题,以及新疆蟠桃产业化发展的自然、社会、市场、加工条件等问题进行系统化的整体研究,企图达到的目的有四点:第一,通过研究解决当前新疆蟠桃产业中原料基地基础设施落后、加工业发展滞后的问题,实现蟠桃生产基地进一步优化,加工率的进一步提高,果品质量和产量的大幅度提高;第二,通过研究建立新疆蟠桃产业“风险共担、利益共享”的产加销一体化协调发展机制,解决当前发展中存在的利益联结机制不健全、市场信息不健全等问题;第三,通过对新疆蟠桃产业化的系统性研究,保障新疆蟠桃产业化顺利进行,带动与蟠桃业相关的造纸业、包装、运输、储藏加工及营销业的发展,促进市场繁荣,同时增加就业机会,提高各方收益,促进新疆国民经济快速增长。 一、文章主要研究结论 1、随着农业结构的调整,新疆蟠桃产业化生产发展迅速,基地建设初见成效,市场体系初步建立,科学技术普遍应用,产业化发展规模壮大。但是新疆蟠桃产业化发展仍存在着突出问题,表现在生产规模小、结构性矛盾突出、生产加工发展滞后、产业化水平低、市场信息不灵、商品流通不畅、生产经营粗放、产品质量不高、经营主体分散、中介组织服务差、管理体制不顺、政策扶持力度小等,这些都成为新疆蟠桃产业化发展的制约因素; 2、新疆蟠桃产业化发展面临着光热资源丰富,劳动力资源丰富、巨大的市场潜力、加工业在设备、工艺上的巨大进步等诸多优势,同时,也使其面临风沙活动频繁和生态脆弱、国内外双重压力、加工业整体规模较小、缺乏精深加工等诸多制约性条件。 二、文章主要创新点 1、对新疆蟠桃产业化发展的现状与问题、以及发展的自然、社会、市场、加工条件进行全面客观的分析,分析得出新疆蟠桃产业化发展的优势和所面临的主要问题,对新疆蟠桃产业化发展进行合理的市场定位; 2、对新疆蟠桃产业化发展进行了系统的研究和合理规划,提出了新疆蟠桃产业化发展的总体思路、主要模式、运行机制和支撑体系,并通过对农八师一四三团蟠桃产业化发展经验教训的系统化研究,总结得出了其对新疆蟠桃产业化发展的一些重要启示。 三、政策运用 1、加快新疆蟠桃产业的组织化。首先,要通过加大对龙头企业的资金投入、依托当地存量资源发展龙头企业和强化龙头企业的质量管理体系,来培育龙头企业,并发挥龙头企业的带动辐射功能;其次,要通过发展专业合作组织、组建跨区域专业合作组织、制定合理的合作组织约束激励机制束发展专业化的合作经济组织;此外还要发展蟠桃产业化的专业市场,以及完善蟠桃产业化组织的利益分配机制。 2、加快新疆农业现代化建设。要从提升新疆蟠桃产业的生产技术水平、构建新疆蟠桃产品的网络营销平台、完善新疆蟠桃产业的社会化服务体系和健全新疆蟠桃产业的技术推广机制四个方面去实现; 3、构建新疆绿色蟠桃产品体系。要加大绿色产品宣传力度、加强对蟠桃产业的资金扶持、树立品牌意识,创立无公害蟠桃名牌、建立无公害蟠桃产区病虫害防治体系,以及制定新疆绿色蟠桃及其加工品的质肇安全标准; 4、加强政府对新疆蟠桃产业的宏观调控力度。要从尽快实现政府职能转变、加强政府政策扶持引导功能、发挥政府对蟠桃产业的保护职能和引导蟠桃产业化向良性发展四个方面去实现。
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