早在清朝末年,苏州就出现过民间组织的雏形,如苏州商会、苏州商团、苏州丝绸业同业工会、苏州市民公社等。但后来因战争被搁浅。今天,时代的发展重新将民间组织的培育和发展提上了议事日程。无论是历史还是现实,不管是西方的理论还是中国的现状,都证实民间组织既是建立民主政治的基础和必要条件,又是维护民主政治的屏障与堡垒。就目前的状况来看,尽管相对于其他城市来说,苏州市民间组织已经在数量和功能上取得了一定的突破,在经济、政治、科技、教育、文艺、体育、卫生、社会管理、社会福利以及对外交往等各个领域,成为党和政府联系社会各界、广大群众的重要桥梁和纽带,为加快全市经济、科教、文化建设作出了积极的贡献。但从总体上说,苏州市民间组织所发挥的作用还是浅层次的,影响力也比较有限,仍未真正成为市场服务体系中一支独立的中介力量。一方面,苏州市民间组织自身的发展还比较薄弱,主要表现在人均拥有量不足、经费不足、能力不足、结构不合理等方面;另一方面,目前苏州市对民间组织的监督管理还存在着一定的问题,主要表现在相关的法律法规不够健全、注册登记手续繁琐、业务职能交叉形成多头管理、评估机制不健全等方面。总之,关于苏州市民间组织发展的探讨必须基于相关理论,通过对其现状的调查,总结经验,分析问题,并在借鉴国外发达国家相关经验的基础上,结合苏州市自身的发展特点,才能在政治、经济和社会等各方面提出进一步推动苏州市民间组织发展的对策和建议。