银发时代伴随着城镇化到来,社会养老抚养比明显上升,以大城市主的养老问题愈发严峻。虽然各城市也在积极探索养老发展新模式,但养老资源配置效率却始终未能得到有效提升。论文在在对上海市养老资源配置现状及效率进行分析的基础上,提出虚拟养老院建设,旨在探索降低养老资源使用成本、提升资源配置效率的新途径,并在致力于提高养老资源配置效率的同时兼顾配置结果公平,以满足老年人个性化的养老服务需求。相较传统养老模式,虚拟养老院提供的服务更专业、更精准、更具人性化,不仅可以提高现有资源的配置效率,还能不断挖掘未被开发的新的养老资源。论文以虚拟养老院建设作为研究对象,聚焦虚拟养老院养老资源配置效率的优化,运用成本理论和公平效率理论,以松江区作为实例,从建设主体、基本构架、具体工作内容三个维度,展开虚拟养老院建设研究。首先,主张建设主体多元化。主体包括政府、企业、社会组织、家庭和个人、居委和物业,论文分析了不同主体应在虚拟养老院建设中承担的主体职能及其之间的关系;其次,分析了虚拟养老院的基本架构:建立信息化三级资源调配网络格局,逐步实现养老资源的公平合理配置;建立完善的共享资源审核机制,拓宽养老资源参与养老服务的渠道,确保养老资源的服务质量;完善从业服务人员培训考核制,确保标准化服务流程和服务水平;制定严格的服务质量监督办法,保证服务质量;最后,结合上海松江区养老资源配置具体情况,分析了松江虚拟养老院建设的具体工作,包括:提供随需求而变的全年无休助餐服务,利用“混合所有制”打造优质养老服务,创新思维塑造老年品质生活三个方面。但受现实条件限制,松江区虚拟养老院实际建设工作中还存在着一些需要完善的问题。通过研究,论文得出以下结论:首先,深化养老资源分类工作,借助三级信息资源调配网络格局的构建,不断推进养老资源分级管理工作;其次,实行“两步走”策略,制定中期计划和长期计划,先通过中期计划完成前期基础设施布局和管理工作,再通过长期计划逐步实现智能化养老;最后,通过智能化移动终端设备的研发和使用,实现养老不离家,为居家老人打造专业化养老服务,系好居家养老安全带。