绿色发展为建设美丽中国提供不竭动力。北京市生态涵养区是北京市绿色发展的重要实践和城市功能布局重要组成部分。北京市生态涵养区绿色发展对于新时代首都高质量发展起强大推动作用,对新时代生态文明建设具有重要示范意义,但北京市生态涵养区所辖各区存在发展薄弱和不平衡之处。本文在归纳整理文献和分析发展现状基础上,从经济绿色化、生态绿色化、社会绿色化三个维度(一级指标)构建了北京市生态涵养区绿色发展水平评价体系,该体系包括三层指标。通过基于功效系数的改进熵权法确定了一级指标经济绿色化、生态绿色化、社会绿色化的权重分别为0.231、0.495、0.274。通过改进TOPSIS模型对北京市生态涵养区绿色发展水平的总体差异和各一级指标差异进行贴近度测算并进行比较分析得出:(1)2009-2018年生态涵养区绿色发展水平整体稳健增长;(2)所辖各区水平差距较大,门头沟区、延庆区、平谷区绿色发展水平出现下滑;(3)平谷区、延庆区在三个维度的绿化度贴近度均低于生态涵养区整体水平和其他辖区。通过Theil指数对生态涵养区各区的绿色发展水平动态变化进行分析得出:(1)2009-2018年生态涵养区绿色发展水平差异呈先降低后增高的趋势;(2)生态涵养区社会绿色化的差异和经济绿色化差异是引起绿色发展水平差异的主要来源。通过Tobit回归模型探讨了经济、社会、政策、产业等方面因素对绿色发展水平的影响得出:(1)收入水平、政策支持力度、产业结构、社会福利水平对生态涵养区绿色发展水平有显著的正向影响;(2)技术水平对绿色发展水平有不显著的正向影响。基于以上研究结论,提出了建议:(1)加强培优扶弱,统筹协调区域绿色发展;(2)强化区域协作,落实长效生态补偿机制;(3)培育特色产业,促进产业结构优化升级;(4)夯实公共服务,切实提升居民社会福利。希冀本研究能为北京市生态涵养区制定推动绿色发展决策提供参考。