随着国际上一些地区和国家饮水恶性事件的频繁发生，饮水安全问题引起了全球的关注，并已成为全球性的重大战略性问题。本文针对人类对健康饮用水需求的严峻形势，提出了饮水安全的概念，并由此探讨了饮水安全评价的基本理论问题，在此基础上以山东省为研究区域构建饮水安全评价指标体系，引入熵权法分别对山东省城市和农村饮水安全进行评价。评价结果表明，影响山东省农村饮水安全的指标主要有集中供水(到户)普及率、现状人均供水量、现有集中供水工程供水潜力和集中供水通村率；影响山东省城市饮水安全的主要指标是人口密度和自来水普及率。山东省农村饮水安全状况相对较好的地区有青岛市、淄博市、菏泽市、潍坊市、莱芜市、聊城市，其它地区低于全省总体水平。根据农村饮水安全综合指数的等级划分，山东省所有地区饮水安全状况均没有达到较安全水平；其中青岛市和淄博市2个地区的农村饮水安全状况为稍安全；荷泽市、潍坊市、莱芜市、聊城市、滨州市、烟台市、东营市、枣庄市、临沂市、济南市、威海市11个地区处于较不安全状况；泰安市、德州市、济宁市、日照市4个地区为不安全。山东省城市饮水安全的发展趋势是稍不安全的城市比例减少，不安全的城市增加，部分城市由稍不安全状况演变为不安全级别，如蓬莱市和聊城市等，部分城市由不安全级别转变为稍不安全级别，如禹城市和临沂市。最后，针对饮水安全评价结果以及山东省饮水安全出现的问题，本文分别从技术手段、管理体制、公众意识和政策引导等方面对饮水安全的保障提出了建议和对策。