当代中国三种村庄治理方式研究——对A、B、C村庄的尝试性分析

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无论是传统社会,还是现代社会,关系国家全局的问题始终是农村问题,而农村问题中的村庄治理问题又是关乎国家社会整体转型、全国几十万村庄的发展以及几亿农民生计的战略性问题。村庄治理方式代表着农村道路的走向,不同类型的治理方式其治理效果不同,其治下的村庄也有各异的表现形式,如何在市场经济迅猛发展的今天探索出适合现阶段的村庄治理,是90年代以来国内外学者“踏破铁鞋”“阅尽文献”并孜孜不倦探讨的最直接动力。  本文主要介绍当代中国的三种村庄治理方式,将其简单的概括为“无为而治—气息微弱型”治理方式、“虚假自治—家长权威型”治理方式以及“经济自治—民主参与型”治理方式,以三个典型性的村庄为例证,对三种村庄治理方式进行了尝试性的分析。由于农村社会关系的错综复杂、环境氛围的区别各异以及导致其现行治理方式原因的庞杂繁琐,为方便比较分析且保持必要的逻辑思路,本文选取了三个变量作为分析工具,即利益相关性、民众发言权以及人权资本三个测量变量,对于不同的村庄治理方式的分析均围绕着变量铺陈展开。  继而,对中国村庄治理的走向进行了尝试性观察。无论是“无为而治—气息微弱型”治理方式还是“虚假自治—家长权威型”治理方式均属于纯粹政治式民主自治,即纯粹为了完成政治任务而参与的民主自治。纯粹政治式民主自治因治理中利益关系的脱节以及对村民政治权利的忽视等因素必然不会走向长远,因村民的不参与和村庄的人才流失而渐渐走向衰微,相反,“经济自治—民主参与型”治理方式却因相关因素的增长而慢慢成长,一些经济发展带动村庄政治自治的例证证明了这种新型治理方式的活力。如果国家和社会不能给予农民更多的利益,那何不让其自己增长利益,在村庄的基础上建造属于自己的“独立王国”,以一种积极参与市场经济的方式抵御市场经济的侵蚀。  最后,区分了“经济自治—民主参与型”治理方式与“人民公社”制度的概念,重新审视了现阶段我国村庄治理中遇到的问题,认为治理难题可以通过治理方式的转型来解决,即培育以经济发展带动民主政治参与式村庄治理,并对新型的村庄治理方式可能性的缺陷进行了初步的讨论。
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