现如今,城镇社会医疗保险制度已经成为社会的热点问题。关于城镇社会医疗保险的政府责任的划分和讨论也没有太多的受到行政法学者的注意,所以在行政法学范畴中对于城镇社会医疗保险的讨论和研究也非常之少。随着经济体制的改革和发展,在医疗保险改革中出现的问题也就越来越多。既然城镇社会医疗保险已经成为了当下社会的热点问题,却在行政法上少有研究成果。所以本文的主要研究是为了在行政法学方面提出对现今的医疗保险制度中存在的不足和缺失已经政府应当承担的责任。本文主要是通过对《社会保险法》和《医疗保险法》在行政立法上进行的梳理,然后再依照城镇社会医疗保险的发展历程和轨迹分析我国社会医疗保险制度中存在的不足,并结合外国的医疗保险制度的特点,找出适合我国的社会医疗保险制度。在城镇社会医疗保险制度中按照政府与各主体之间的法律关系中,可以分析出我国社会医疗保险制度改革中存在的问题,又对政府的职能和责任提出了改革和完善的建议,从而进一步的完善我国的医疗保障体系。