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论文分析了英、美以及香港在城市建设控制中所采用的规划编制和建设管理方法,研究的范围包括规划图则编制体系和建设管理程序,以及作为建设管理的直接依据——实施性控制规划的具体内容等.论文同时系统地分析了中国城市建设控制体系和控制性详细规划的发展历程以及目前面临的主要问题,提出了在社会主义市场经济条件下,为制定更加公平、公正的规划政策,中国的控制性详细规划和建设管理该如何发展的具体建议.论文的最后是笔者对参加的泉州古城控制性详细规划的总结.