管理改进措施对肯尼亚公共服务绩效的影响研究

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公共服务管理改进措施是管理人员与利益相关方共同提出,并由职能部门实施的运营策略,以改进公共组织内部程序、机制并取得满意的业绩。公共服务管理的改进措施包括绩效合同、精简机构、重新定位和赋予员工权力,基于成果的管理、薪资制度和激励机制、电子政务、全面质量管理/国际标准化以进行组织认证和权力下放。本文通过结构化调查问卷获得研究数据,问卷样本为肯尼亚的1500名公务员,其中169个调查问卷结果因信息不完整而被删除。因此,该研究最终使用了 1291个受访者的样本。该研究对管理改进措施的无效假设和公共服务绩效进行了测试。本文采用SPSS和Excel进行了描述性统计、相关性分析和回归分析。首先,在改进公共服务管理、提高组织转型率的背景下,以及全球竞争的市场环境下,公共服务组织和个人面临着新的挑战。其次,全球化进程在商品生产、服务提供、通信和资源利用效率等领域发展起来,对经济发展产生了影响。公共行政正在现代化,特别是通过私有化、外包或重组与企业活动有关的初始公共服务。这些措施降低了公共管理的成本和浪费,并加强了公共服务的提供。这项研究将有利于公共机构政策制定者、学者和研究人员;也将有利于公共服务改革的知识机构进行更好的管理。本研究旨在解决以下四方面的主要问题:(1)改进措施包括:精简人员是组织通过一系列战略实践系统地减少劳动力以提高绩效的方法。调整办法包括通过再培训使失业人员获得新的技能,以便在各自的组织内调动工作岗位或找到新的工作。权职下放是通过将权力从高到低的等级分配来帮助员工建立自信,以成为一个积极向上的人才的过程。薪酬制度和激励机制通过“新薪酬”范式,强调了将薪酬与组织战略和角色、可变薪酬、可调整性和员工性格等方面保持一致的重要性。信息通信技术是确保各组织、政府部门和公民之间信息交流的有效性和稳定性的基础。成果管理制是一种广泛的管理方法,其重点是通过战略过程和活动实现预期结果、监测和提高绩效。全面质量管理/国际标准化组织认证是标准制定的通用组织,为各种工艺、材料和产品制定标准,以获得卓越的绩效。权力下放是从中央部门向下属部门转移组织职能的责任和权力,通过使服务更贴近客户,提高服务交付的速度和效率。在显著性水平为0.01时,所有被评估变量的相关性都大于0.5。因此,对管理改进措施的作用进行研究,有利于公共服务绩效的提高。(2)在管理改进计划与公共服务绩效之间的关系方面,自变量是公共服务部门为提高服务交付水平和总体公共服务绩效而实施的不同管理改进措施。公共服务的因变量包含六个因素水平,分别是领导能力、治理能力、发展能力、大众参与度、学习能力、创新能力。精简机构对提高公共服务领导能力的影响最为显著,因为精简劳动力可以节约资源。依据回归分析,这些影响可以通过描述性统计和能力发展得到改进,从而提高了生产管理水平。权职下放对技术创新的影响非常重要,重新定位导致创新和组织变革的增加,改进的技术创新作为重要的变量会对公共部门的绩效产生积极影响。希望确保所有工人都对他们将被评估的标准有所认识,这是至关重要的,由它引起的实现组织目标的合作,有助于绩效的提高。审查的所有维度显示了管理改进措施与公共服务绩效之间的良好关系。(3)考虑到管理改进措施对肯尼亚公共服务绩效的影响,根据线性回归分析,每年增加指导计划,加强技术手段使用和创新,员工参与决策,将会对公共服务能力有积极的影响。这项研究结果证实,管理改进计划的过程对公共部门绩效具有有利的影响。研究发现,绩效报告在决策过程中得到了有效地接纳,因为所有与设定绩效标准和绩效评估信息相关的测试变量对绩效改进和绩效衡量的影响都是显著的,因此是有利的。收集改善绩效的建议,采用不同的方法来提高绩效和定期培训工作人员,同样意义重大,因此对公共部门的绩效有积极影响。回归分析证实,因为测试的变量在95%置信度上具有统计学意义,测试的所有维度都对公共服务性能有积极影响,因此对肯尼亚的公共服务绩效产生积极影响。(4)企业责任、道德操守和问责制要求所有组织都应通过其管理人员对经营所在的环境、社会关系和利益相关方负责,他们可以在不受限制的范围内开展工作,以便能够欣赏并帮助建立更好的共存机制同时改善绩效水平。
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