我国海外投资促进法律制度研究

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二十世纪九十年代以来,在经济全球化和区域经济一体化的背景下,海外投资成为推动世界经济增长的主要力量,全球海外投资的格局也出现了重大变化。一方面,传统发达国家资本的单向流出已转变为各国之间相互投资、互有进出的多向对流;另一方面,越来越多的发展中国家和转型经济体在国际投资领域开始扮演资本输入国和资本输出国的双重角色。  随着我国经济实力及综合国力的不断增强,我国在“十五规划”中适时提出实施“走出去”战略,坚持“引进来”和“走出去”相结合。但与“引进来”相比,相关的法律制度建设严重滞后。只有建立健全相关的法律制度包括促进政策体系,才能为我国的海外投资提供保障,促进我国海外投资又好又快地发展。因此,亟需加强相关理论问题的研究,并尽快构建系统完善的海外投资促进法律体系。  实践证明,优化管理机制、实施税收优惠政策以及为海外投资提供保险服务是促进海外投资最为常见也最为有效的三种手段。我国亟需加强这方面的法律制度建设。因此本文以此为角度展开论述,以期为我国的海外投资促进法律制度建设尽一份绵薄之力。  本文包括导论、正文四章以及结语等六个部分。第一章介绍了海外投资及海外投资促进法律制度的相关概念、特征,并分析了海外投资促进法律制度的正当性。第二章考察了海外投资促进法律制度的相关实践,重点介绍了美国、日本、德国、韩国有关组织管理、税收优惠、投资保险方面的法律制度和促进体系。第三章介绍了我国海外投资促进法律制度的概况,梳理了我国现行促进海外投资的相关立法以及可供适用的双边和多边条约,剖析了其中存在的缺陷与不足。第四章立足我国现实,对应第三章存在的缺陷,提出尽快制定、出台海外投资促进法并进一步完善相关法规的建议,包括完善管理促进、税收优惠方面法规及建立我国的海外投资保险制度。形成一个以海外投资促进基本法为主,相关配套法规为辅的海外投资法律体系,同时加强国内立法与国际条约的衔接,以确保“走出去”战略顺利实施,促进我国海外投资的发展。
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