【摘 要】
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近年以来,世界刑罚发展的基本趋势之一就是刑罚的轻缓化。我国1997年刑法立法借鉴外国立法和司法实践,扩大了罚金刑的适用范围。然而在司法实践过程中,罚金刑执行难问题逐渐
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近年以来,世界刑罚发展的基本趋势之一就是刑罚的轻缓化。我国1997年刑法立法借鉴外国立法和司法实践,扩大了罚金刑的适用范围。然而在司法实践过程中,罚金刑执行难问题逐渐凸显。罚金刑的执行难的现状影响了其罚金刑刑罚功能的实现,损害法律的权威与公信力,动摇了社会大众对法律的信仰。本文从罚金刑适用、犯罪人自身特点、执行程序、监督机制等方面剖析了执行难问题的根源所在,并通过借鉴域外罚金刑执行的相关经验,为改善罚金刑执行难问题,提出了相应的见解和建议。本文具体研究的主要内容有四个部分。第一部分:罚金刑执行概述。该部分主要有三个小节,第一节是罚金刑的界定,主要概述罚金刑的概念界定及其特征与价值。第二节是罚金刑的适用,包括罚金刑适用范围、适用方式和价值。第三节是罚金刑执行的基本规则和主要原则。第二部分:我国罚金执行难的现状和原因分析。该部分分为两个小节。第一节是我国罚金执行难的现状。阐述了罚金刑执行难的具体表现,主要有罚金刑事实上空判,罪犯恶意逃避罚金刑,犯罪人主动缴纳罚金比例低、罚金刑执行与减刑假释案件关联等。第二节是对罚金刑执行难的原因分析,主要从罚金刑立法方面不足、犯罪人自身特性等角度展开分析,剖析罚金刑执行难问题的根源所在。第三部分:域外罚金刑执行经验借鉴。该部分从罚金刑执行主体、罚金刑缴纳方式、罚金刑易科制度、罚金刑的监督机制等方面对域外罚金刑执行相关制度进行介绍,包括域外相关的法律规定与配套的罚金刑执行制度。第四部分:我国罚金刑执行难的对策建议。本部分在本文第二部分的原因剖析及第三部门域外的经验基础上,结合我国司法实践提出解决我国罚金刑执行难的对策建议。主要有一是完善罚金刑适用,主要有扩大罚金刑适用范围,改变罚金适用方式。二是明确罚金刑执行程序,包括明确罚金刑执行主体,设立罚金刑案件相关移送执行制度。三是完善罚金刑执行制度,建议推广延期缴纳制度、建立易科自由刑制度。四是建立罚金刑执行监督机制等方面。
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