中国政府审计制度研究—现状、问题与改革对策建议

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伟大导师列宁对权力有过经典的论述:权力如果不加以制约很容易走向它的反面。因此,对权力进行必要的制约、以保证其在法律的框架内运用、约束其任性势在必行。中国政府审计制度作为权利约束的重要制度设计,以其科学性、专业性、严谨性和严肃性为出发点,以国家和人民的利益的保护者角色履行其监督、检查、核查、报告、处罚、移送等职责,为国家各项重大方针政策的制定和实施提供有力的参考依据和科学保障。但是,制度相对于现实必然存在相对的滞后性,政府审计制度运行至今,与不断发展进步的社会管理、经济建设等要求之间还是存在各种各样的问题亟待解决、补充和完善。尤其进入二十一世纪以来,与公告的审计结果相关的部门、企业问题及我国政府审计制度的改革问题被推向了舆论的风口浪尖,成为全社会共同关注的热点,在全国范围内刮起了一场审计风暴。为此,政府官员、专家学者都做了大量工作并取得了显著的成效,从审计制度理论角度尤其是财务管理的专业化层面研究总结出了很多适应我国国情的有价值的理论观点和工作方法。本文就是在前人研究成果的基础上,针对作者本身工作实践中遇到的新问题、新启发,通过学习借鉴国外的先进经验进行探索研究,从而对我国现行政府审计制度的改革提出个人建议,以期为我国政府审计制度改革提供参考依据。
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