通过对新中国成立以来,农村经济体制特别是以土地为核心的资源性资产产权制度改革的历史考察,以及中国农村经济体制改革现状的研究,我们认为,榆林市榆阳区的农村集体产权制度改革是一项创新性改革,它对全国农村,特别是中西部农村的集体产权制度改革,具有重要的借鉴与启示意义。全国农村面上所实行的农村集体产权制度改革,是以农村集体经营性资产的集体产权制度改革为主,主要在城中村、城郊村与经济发达地区有集体经营性资产的农村进行。而榆林市榆阳区的农村集体产权制度改革,是在统一实施《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,在对城中村、城郊村与其它有集体经营性资产的农村进行集体产权制度改革的同时,依据马克思主义基本原理与习近平新时期中国特色社会主义思想,根据区情,坚持实事求是、与时俱进、改革创新的时代精神,尊重群众意愿与首创,大胆突破,勇于创新,重点是将以土地为核心的资源性资产纳入农村集体产权制度改革,以脱贫致富、发展新型农村集体经济、振兴乡村,实现全面小康为目标,全面实施农村集体产权制度改革,创建了农村集体产权制度改革的“榆阳模式”,逐步摸索走上了一条以农村集体产权制度改革为先导、统筹推进农业农村发展的崭新道路,搭起了乡村振兴的“四梁八柱”。“榆阳模式”,核心内容是“市场主导,产权推动,科技支撑,工业反哺,融资多元,产业特色,生态文明,城乡一体”。榆阳区通过农村产权制度改革,形成了三条产改路径:在南部山区重点推行的土地股份合作制改革,北部滩区重点推行的资源性资产股份合作制改革,城中村、城郊村重点推行的集体经营性资产股份合作制改革。形成了赵家峁村、三道河则村、广济南村三条产改路径改革的成功典型。榆阳区的主要做法可以概括为“五个三”:一是把握“三个关键”,二是用活“三权分置”,三是创新“三条路径”,四是狠抓“三项建设”,五是扛实“三级书记”改革责任。“榆阳模式”对我国农村产权制度改革的启示主要是:一是以马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导思想。二是各项政策的制订与落实是根本前提。三是政府顶层设计与农民首创相结合是根本途径。四是清产核资建立股份经济合作社是改革的基础。五是工业反哺农业是重要环节。且必须将农村产权制度改革与乡村社会综合治理有机结合。