发展和安全是任何一个国家都要面临的两大战略性问题。当前国内外形势正在发生复杂而深刻的变化,世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,中国经济社会正处于转型的关键期。同时,世界仍然很不安宁。抓住和利用好重要战略机遇期,要积极主动应对国内外挑战,统筹国际国内两个发展大局,推动区域经济一体化发展。2013年,中国相继提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,即“一带一路”。如何在“一带一路”推进过程中,统筹好发展和安全两件大事,达到发展与安全的二元良性互动,成为国家安全战略的一个新课题。“一带一路”对于国家发展和安全而言既是机遇、又是挑战。“一带一路”有利于促进中国东西部地区的协调发展,带动沿线地区的经济增长和生活水平的提高,有利于消除“三股势力”的滋长的土壤。“一带一路”通过加强与沿线国家的民族、宗教、文化、艺术等方面的交流,增进不同民族的理解与互信,消除沿线国家之间的矛盾和冲突,有利于维护沿线地区的安全与稳定。但是,“一带一路”贯穿欧亚大陆60多个国家和地区,政治经济制度、民族宗教文化不尽相同,大国博弈、领土争端、民族宗教矛盾,能源安全、海洋利益安全问题,恐怖暴力活动、毒品绑架等犯罪活动在沿线地区泛滥成灾,给国家发展和安全带来威胁。面对国家发展和安全的种种挑战,中国要以“一带一路”为契机,加强与沿线国家的务实合作,寻求共同利益,增强互信互利,谋求共同发展。建立健全双边或多边安全合作机制,共同面对发展和安全挑战,维护沿线国家和地区的稳定。加快完善国家安全战略保障机制,加强顶层设计,以总体国家安全观为指导,加强国家安全制度化、法治化建设。为推动“一带一路”的顺利实施,要不断完善亚投行、丝路基金等配套机制,犹如“车之双轮”、“鸟之两翼”,助力“一带一路”建设。