产业转移驱动的区际技术创新协同发展研究——以安徽承接长三角地区制造业转移为例

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区际经济发展不平衡是我国工业化发展过程中的普遍现象,这对综合国力、民族团结、社会和谐、第三步战略目标的顺利实现等均会带来极为不利的影响。针对这一问题,国内相关实践工作者与理论研究者提出了一系列政策建议,其中推进区际产业转移成为各界所关注的焦点,其在推进区域协调发展中的作用已在实践中得到了初步验证。发达地区通过产业转移向欠发达地区注入技术、人力、资本等高层次要素带动承接地技术水平的提高,优化欠发达地区产业结构,最终促进欠发达地区发展;同时转出地腾出足够的资源空间,向产业链的两端延伸,实现产业转型升级。由此,形成两地间在同一产业链上分工的空间布局。区际产业密切的要素关联效应进而驱动区际技术创新协同发展。  基于产业链分工的产业转移现实背景,本课题在对相关研究领域内学者观点综述的基础上,从产品创新与工艺创新协同的视角探讨产业转移驱动的区际技术创新协同关系,在构建产业转移驱动的区际技术创新协同发展机理模型的基础上,以安徽承接长三角地区制造业为例,首先研究了2006-2013年安徽承接长三角地区制造业转移的现状,并运用复合系统的协调度模型实证研究了产业链分工背景下安徽地区工艺创新系统与长三角地区产品创新系统的协同关系。研究发现:(1)长三角地区产品创新子系统和安徽地区工艺创新子系统都是向有序化方向发展的,且长三角地区产品创新子系统的有序水平要高于安徽地区的工艺创新子系统;(2)受益于2010年皖江城市带产业承接示范区的建立,安徽与长三角地区技术创新协同系统协调度可以以2010年为界分为两个阶段;2010年之前协同水平较低且保持不变,2010年之后逐渐上升;(3)安徽与长三角地区技术创新协同系统基本有序,但总体的发展协调度不高。最后结合实证研究结果分别从中央政府、转出地政府、承接地政府、行业商会以及企业五个角度提出了提高技术创新协同水平进而促进区际经济协调发展的政策建议。
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