改革开放以来,中国的制造业取得了举世瞩目的发展,中国已经成为了名副其实的“世界工厂”。但是在产出高速增长的同时,中国制造业的生产效率是否也同步提高了?中国制造业各部门的生产效率相对于美国相同部门的增长情况又如何呢?这是值得我们关注的问题。本文使用基于非参数数据包络分析(DEA)的Malmquist指数方法,测算了中美两国制造业各行业的全要素生产率(TFP)、技术效率变化以及技术进步。结果显示：(1)1998到2005年问中国制造业的产出高速赶超美国,而且这种赶超是以生产效率的同步赶上为基础的；(2)中国制造业各行业生产效率的增长主要是由于技术进步；(3)在技术效率和规模效率方面,中国的制造业还有着较大的提升空间；(4)最后本文重点分析了一些行业的增长潜力,以及表现突出的细分行业。