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在评述投资阻塞问题的解决方案的基础上，本文运用不完全契约理论的方法发展了一个解决一阶投资阻塞问题和二阶投资阻塞问题的理论框架，并运用这个框架对温州模式和苏南模式进行了分析，温州模式和苏南模式是由于自身初始条件的不同而选择了不同的解决方案。一阶投资阻塞问题与形式权威的正确配置有关，对不同约束的选择必然会造成不同的投资阻塞问题；二阶投资阻塞问题与所有权结构的正确安排有关，对约束下的不同选择必然会造成不同的投资阻塞问题。中国经济发展的过程就是逐渐克服各种层次的投资阻塞问题的过程，攻坚阶段的深层次改革要想顺利进行下去，就必须在实践上和理论上找到对付投资阻塞问题的低成本解决方案。