城乡发展一体化背景下苏州基础教育资源空间配置研究

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基础教育资源作为公共服务产品中最重要的核心组成部分,是城乡居民都能享有均等教育服务的物质保障。基础教育资源空间配置的公平和均衡,是缩小城乡居民教育差距,确保农村居民共享发展成果的关键。学界对城乡资源配置的研究大多侧重以学校为单元的资源配置研究,少量的、对行政区内学校资源配置研究也主要集中在学校资源要素指标和办学机制等方面,欠缺对资源配置空间合理性和公平性的研究。随着城乡发展一体化的推进,苏州基础教育资源配置面临许多问题和挑战:城乡经济集聚和布局格局变化影响着人口分布变动,使既有的基础教育资源空间配置不能适应人口空间分布变化的新需求;城乡居民对优质教育资源需求引起的择校热又加剧了城区教育资源短缺。如何实现基础教育资源空间配置的公平和均衡,已成为苏州新型城镇化发展中的重要课题。本文运用指标定量分析、GIS空间分析等方法,总结了苏州基础教育资源空间配置的演进,分析了影响其空间配置的四大因素,剖析了基础教育资源配置不均的问题根源。利用全市62个乡镇和街道的所有普通中小学学校教育相关统计数据,在构建基础教育资源空间配置合理性测评指标体系的基础上,计算出各单元基础教育资源空间配置合理性分项得分和总得分,评估了城乡基础教育资源空间配置的公平、效率与绩效。根据各单元的得分高低,找出苏州基础教育资源空间配置的不同等级区域并落实到图上,得出苏州小学教育资源呈现“倒L形”高分轴线结构,初中教育资源呈现“双C形”低分轴线结构,总体基础教育资源呈现“一轴两翼四节点”的空间布局特点,论文根据该结论提出了苏州基础教育资源空间再配置的方案与路径。
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