协同治理视角下H市新生代农民工就业问题研究

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2010年国务院发布的中央一号文件中,首次使用了新生代农民工这个词。新生代农民工在外出打工农民工的1.5亿人里面占到61.6%,近1个亿,他们己经成为我国农民工的主力军,成为我国产业工人的强大后备力量,引起学术界、新闻传媒、党和政府的广泛关注。高度关切新生代农民工问题,着力解决新生代农民工就业问题,成为我国推进社会主义新农村建设、推动城镇化和工业化发展进程、实现经济社会可持续发展必须面临的新课题。由于新生代农民工作为农民工中的新生力量,具有不同于第一代农民工的群体特征和生活经历,他们的就业状况、权益观念、价值取向、社会认知、未来愿景都与上一代农民工有着巨大的差异,新生代农民工在城市就业面临着许多问题:既有政府层面的问题,也有社会,企业,农民工自身层面的问题。本文从协同治理理论视角的高度下,通过采用实证分析,数据对比,理论研究及模型研究相结合的方法,以H市新生代农民工就业为例,对其在H市就业存在的问题作了全面细致的分析。通过对农民工及新生代农民工的定义进行解释,进而分析了他们的就业现状;采用矛盾分析方法,突出分析了H市新生代农民工就业面临的问题及导致他们就业难的原因,最后提出解决H市新生代农民工就业问题的有效对策和建议。全文共分为六章。第一章陈述了研究问题的背景;阐明了本研究的目的和意义;回顾了相关研究现状;介绍了所采用的主要研究方法及指出了研究的创新和不足。第二章对相关概念进行了界定,对新生代农民工及协同治理的定义进行了阐述,并指出协同治理对H市新生代农民工就业问题所起的启示作用。第三章对H市新生代农民工就业的现状进行了系统的研究,并从多个方面研究了他们在就业过程中存在的困难和问题。第四章从各个角度具体地分析了造成H市新生代农民工就业问题严重的原因:政府职能不到位,相关制度不合理及存在制度缺陷,新生代农民工自身能力及素质较低,政府与企业以及社会中介组织之间缺乏必要的互动。第五章着重介绍了解决H市新生代农民工就业问题的一些有针对性地对策建议,通过政府,社会,企业及新生代农民工自身共同努力,协同治理新生代农民工就业问题。第六章为结束语。
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