进攻性现实主义与布什政府的对朝政策研究

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一个国家外交政策的制定,总是会受一定时期主流思想和理论的巨大影响。美国的外交政策是基于美国的国家利益和对世界局势的综合考虑,是各种国际关系理论复合作用的产物。因此,形成了美国为实施自己在一定历史时期内的外交战略而具体制定的行动准则。  米尔斯海默的进攻性现实主义是现实主义国际关系理论的最新发展。该理论演绎出的未来世界是一场“大国政治的悲剧”的悲观结论,在引发人们对国际政治发展状况担忧的同时,也引导学者们对历史发展规律的重新思考。其与布什政府的独一无二的全球实力和实行的以“单边主义”、“先发制人”为主要特征的霸权政策实践之间高度暗合,已然成为美国对外政策的重要影响源。  当今世界局势纷繁复杂,地区热点让人应接不暇。东欧剧变、苏联解体,使冷战后的朝鲜半岛具有极高的战略价值。朝鲜半岛成为东北亚各大国的利益“角逐场”,“朝鲜问题”和朝核问题成为东北亚地区安全的最大扰动因子。朝鲜问题解决的钥匙被公认掌握在美国手中,美国政府的对朝政策引起了国际社会的广泛关注。无论是从解决朝鲜及朝核问题出发,还是为中国及东北亚地区安全和发展利益着想,研究美国对朝政策都是一个关键环节。因此,将进攻性现实主义与美国对朝政策相结合进行研究是本文研究目的之所在。  本文以进攻性现实主义理论的分析为切入点,以布什的8年执政期为时间基点,以布什的对朝政策理论与实践为主要观察窗口,坚持理论联系实际的原则,运用了历史研究法、比较研究法、案例研究法和综合研究法等国内外先进的研究方法。本文分为导论、正文和结论三大部分。导论部分主要阐述了研究的目的及意义、国内外相关问题的研究现状、本文的创新之处、主要研究内容和研究方法及相关概念的界定。正文分为五章,其中第一章主要阐述本文研究的进攻性现实主义理论问题。第二、三、四、五章为进攻性现实主义指导下的布什政府对朝政策部分,具体又分为:第二章为政策总论,其余三章为分论。  主要研究成果:  1、第一章主要运用综合研究法论述了布什政府对朝政策的重要理论来源——进攻性现实主义理论的相关问题。首先,阐述了进攻性现实主义理论的由来及演变路径。其次,分析了进攻性现实主义理论的继承和超越。进攻性现实主义继承了现实主义理论流派的核心理念,包括承认国家是国际关系最重要的行为体、继承了霍布斯政治现实主义原教旨倾向、采纳了华尔兹无政府状态下的安全竞争和对权力特别是军事力量的终极关怀等。该理论提出了无政府体系下国家行为的“五个基本假设”,重新诠释了国家追求权力最大化的目的性,还重新定义了权力,并设立了度量标准,独树一帜地开辟了理论研究的新高地。再次,理论是时代的产物,因而都不可避免会受到时代性的局限,进攻性现实主义理论无法摆脱:本体论缺陷、思想本原的狭隘性、经验解释的困境等局限。最后,对进攻性现实主义理论作了一个总体评价。  2、第二章主要运用综合研究法总论了布什政府对朝政策的理论与实践。首先,结合外交政策构成的四要素对布什政府的对朝政策作了概要分析,指出布什政府的对朝政策的基本立场、主要目标、立足之点和重要任务,并说明这些要素在支撑布什政府对朝政策上的相互关系;其次,运用历史研究法将布什的对朝政策的演变划分为两个任期五个阶段,描绘了布什8年任期的对朝政策轨迹以及布什对朝政策变动和调整的原因,即:国内政治变动的影响、国际环境变化的压力和美朝关系互动等;再次,为了更好地说明美国对朝政策的延续性和变动性,运用比较研究法对克林顿政府和布什政府对朝政策进行了宏观比较,以发现两者之间的变与不变,更好地对布什政府的对朝政策特点展开研究。最后,论述布什政府8年执政在朝鲜半岛留下的外交遗产,说明其对朝政策所产生的深远影响。  3、第三、四章以案例研究法阐述了布什对朝政策中的“先发制人”和“单边主义”实践。第三章中主要论述了布什政府的“先发制人”战略及其与美国对朝进攻性政策间的深刻关系。首先,运用历史研究法阐释了“先发制人”思想的历史演变轨迹;其次,阐述了美国“先发制人”战略的形成的因素和提出过程。再次,阐释了“先发制人”战略的概念、特点及实质。最后,阐述布什政府“先发制人”战略名义下的对朝进攻性政策,分析了布什政府以“先发制人”战略为指导形成和不断调整对朝的进攻性政策。  在第四章单边主义与布什政府对朝政策中主要阐述单边主义与布什政府对朝政策的演变,展开对单边主义的具体论述,侧重进攻性现实主义理论指导下的单边主义与美国布什政府对朝政策的结合。首先,界定了单边主义的范畴,指出其有广义与狭义之分。其次,运用历史研究法分析了布什政府“单边主义”不同时期的表现及特点,分为布什执政初期竭力推行的“单边主义”、“9.11”事件后布什“多边参与的单边主义”政策和布什第二任期寻求“单边”与“多边”的平衡三个主要时期。第三、分析布什政府“单边主义”外交理念产生的根源:从思想渊源上看,布什政府单边主义外交深植于美国的新保守主义政治哲学;从文化传统上看,美国独特的文化构建为布什的单边主义外交提供了源源不断的营养源泉;从现实因素上说,美国无与伦比的国家实力尤其是其军事实力为美国推行单边主义提供了强大保障。第四,阐述了布什政府奉行这种与全球化思潮及其不相符的外交行径,也受到了:全球化的发展;全球问题的广泛凸显;多极化力量不断崛起等当今世界诸多因素的制约。最后,阐述布什政府“单边”到“多边”的对朝政策转变。这种转变也为奥巴马政府的对朝政策埋下了巨大的影响因子。  4、在第五章布什政府与奥巴马对朝政策及其对中国外交的启示中,首先,运用综合研究法阐释了布什政府对奥巴马对朝政策的影响。主要体现在从全球议题上削弱了对朝鲜问题的关注和奠定了继续与朝鲜接触的政策基调两个方面。其次,对奥巴马政府对朝政策进行分析。受布什政府对朝政策的影响,奥巴马政府的对朝政策体现为:借重六方会谈,采取多边解决渠道;加强与盟国协调,提升联动效应;调整决策团队,重新评估对朝政策;不急于改善与朝关系,但坚持核不扩散议题的优先性。再次,对奥巴马政府未来对朝政策趋向进行预测性分析。美国在处理与朝鲜关系上未来短期内出现重大突破的可能性不大,在未来的对朝政策中,美国不会轻易关闭美朝之间的对话通道,会借助六方会谈和联合国等多边渠道来应对朝鲜,还会继续加强与两个亚洲盟国——韩国和日本的密切合作并不断完善它们之间业已基本形成的朝核危机反应机制。最后,阐述了进攻性现实主义与美国对朝政策对中国外交的启示。进攻性现实主义对中国外交的启示有:应该适当转换国家安全战略,以预防性战略取代目前的应对性战略;应该防止陷入其理论陷阱,要突破历史定则创新国际政治思维;应该谨防“中国威胁论”,更加审慎地处理未来中美之间的全球竞争;应该扬弃其理论理念,大力构建中国国际政治理论发展中国国际关系学派。美国对朝政策对中国外交的启示有:要积极稳妥地继续推进朝鲜半岛统一工作,着力从解决朝鲜半岛问题入手抵消美国的战略压力;要大力发展区域合作,树立中国“负责任”的国家形象,在地区合作中促进东北亚地区的和合交融;要同世界各国一道努力抵制霸权,构建国际政治经济新秩序;要坚信六方会谈仍是解决朝核问题的唯一可行途径。  5、结论。进攻性现实主义作为一种“生逢其时”的理论是美国制定对外政策的重要理论来源。布什政府执政8年的对朝政策,是以进攻性现实主义为指导,以“先发制人”和“单边主义”为主要特征,围绕“遏制”这一主线展现。进攻性现实主义和布什对朝政策的理论与实践都证明:布什政府对朝政策是“大国政治的悲剧”。中国外交应该发展并完善全方位的战略体系;应该明确界定朝鲜半岛问题在中国发展战略中的相应地位;应该大力扶植创新人才培养,加快创新人才制度建设。因此,我们应该更好地研究理论,观察现实,以更好地维护我们的国家利益,进而更好地维护今天难得的和平与发展。  本文创新之处在于:  第一,认真总结和归纳进攻性现实主义对现实主义理论的继承和超越及其困境,为布什政府对朝政策的理论和实践的寻求理论依据上有所创新;  第二,以布什的8年执政期为时间基点,以布什的对朝政策为主要观察窗口,通过布什的对朝政策、先发制人战略和单边主义的影响及演变,分析其特点和规律并加以总结和评价,进而对美国奥巴马政府的对朝政策进行预测和展望,以期对朝鲜半岛问题科学合理的解决和朝美关系的改善的研究上有所创新;  第三,注重理论与实际结合,在理论与实际的“结合”二字上下功夫,通过进攻性现实主义和布什政府对朝政策关系的梳理和阐释,为我国准确把握美国对朝鲜政策走向,创造更好的周边安全环境上有所创新。  总之,本论文的核心是通过进攻性现实主义和布什政府对朝政策的理论与实践的结合,对布什政府的对朝政策展开系统的分析和研究,以求厘清进攻性现实主义理论、布什政府的对朝政策的理论与实践和奥巴马政府执政期间朝美关系,并对当代中国外交有所启示。
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