【摘 要】
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2008年全球金融危机后,分享使用权的经济模式迅速发展,作为一种新经济业态,在线短租2011年引进我国后,得到了快速发展。作为一个新行业,自身暴露出的问题也越来越多,尽管平台
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2008年全球金融危机后,分享使用权的经济模式迅速发展,作为一种新经济业态,在线短租2011年引进我国后,得到了快速发展。作为一个新行业,自身暴露出的问题也越来越多,尽管平台自身在不断完善,但仅仅依靠在线短租平台一方之力是不能解决的,还需要政府规制发力,协力在线短租企业提升短租服务体验,助力在线短租行业长足发展。当市场失灵时,政府应当适时介入。对于政府介入合理性现在已不存在争议,关键是政府如何介入,采取何种手段来矫正市场失灵同时避免政府失灵。我国对于在线短租,尤其是城市短租服务一直没有政策明确,在线短租在发展过程中出现信任关系相对缺失、供需双方权益保障不到位、外部性显著等问题。本文从我国规制制度建设出发分析我国目前在线短租政府规制中存在的问题,认为在线短租规制也存在着政府失灵,规制模式缺乏联动性、规制手段落后、社会参与支持力度不够等。本文由以下几部分组成:一是阐述本文选题的背景与意义,对国内外研究现状进行梳理和评价,介绍本文的研究方法、思路与框架。二是界定相关研究概念,包括分享经济、在线短租、政府规制;其次阐述政府规制在线短租的理论基础——协同治理理论、电子政务理论、信任理论等理论。三是讨论我国在线短租的缘起及发展,发展中存在的问题,对政府进行规制的必要性进行分析。四是对我国在线短租政府规制的现状、问题及原因进行分析。五是通过梳理国外的在线短租规制发展实践经验,得到启示,从而应用到国内在线短租政府规制体系建设发展上。六是在参考国内外在线短租规制经验基础上,结合我国实际情况,鼓励创新,从企业和单个业主分别进行规制;加强顶层设计,注重多元利益之间平衡;建立以政府为主导的,包括在线短租行业、企业、供需方多元化规制体系;加强公共征信建设,完善公共信息平台。
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