【摘 要】
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社区是社会组织的基层组织,是解决城市发展问题中的最前沿,社会是由一个个或大或小的社区构成,从一定意义上讲,社区研究是整个社会研究的起点。从上世纪80年代开始,随着社会主义市
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社区是社会组织的基层组织,是解决城市发展问题中的最前沿,社会是由一个个或大或小的社区构成,从一定意义上讲,社区研究是整个社会研究的起点。从上世纪80年代开始,随着社会主义市场经济体系的逐步建立和社会的转型,我国的城市社会发展有了前所未有的变化,中国城市社会经历了一个从“单位制”到“社区制”的转变,许多社会管理职能更多依托社区来承担,社区治理的难度、复杂程度都进一步加大,社区治理问题日益凸显。由此可见,加强城市社区治理,构建适合我国社会经济发展的社区治理模式已迫在眉睫,完善社区治理对于提高居民的生活质量与维护社会稳定,为公民创造安居乐业的良好环境,推动社会和谐发展与社会管理创新,我国城市化与现代化的实现都有重要的现实意义。本文在梳理国内外社区治理模式和总结国外社区治理一些可资借鉴的经验基础上,通过对兰州市七里河区西湖街道社区的个案分析,指出其在社区治理中存在的问题,试构建出城市社区治理模式应该确立党在社区治理中的核心地位,在社区自治的基础上“多元—合作”的社区治理模式,使政府、居民委员会、社区居民、非营利性组织等通过合作互动的方式积极主动地参与到社区的公共事务中,最终实现“善治”的社区治理模式。并进一步提出提高社区居民参与率、完善社区管理体制、推动多元治理、发挥非营利组织的作用的相关路径。
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