温州市龙湾区社区矫正管理研究

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社区矫正管理是指司法行政机关遵循依法规范、公正文明、以人为本、因人施教、科学管理、注重实效的原则,对社区服刑人员开展学习教育、心理干预、社区公益劳动、职业技能培训、社会适应性帮扶等管理活动,增强法制修养与道德素养,强化认罪悔罪意识,促使其纠正原本的恶习,培养健康的人格,提高适应社会的能力。在学习了公共管理相关理论知识并阅读了大量研究文献的基础上,本文以温州市龙湾区的社区矫正管理为研究对象,以公共治理理论、公众参与理论、新公共管理理论和新公共服务理论等公共管理理论知识为基础,借鉴了国内外社区矫正管理的研究成果,分别使用文献搜集法、访谈法、问卷调查法和比较研究法等研究方法,客观分析温州市龙湾区社区矫正管理工作中存在的问题,并提出针对性的对策和建议,为推进温州市龙湾区社区矫正管理的实施提供借鉴参考。本文在对温州市龙湾区进行社区矫正的管理研究时,重点对社区矫正管理有亲身体验机会的社区服刑人员,对社区矫正管理有一定认知的社区服刑人员家属,对社区矫正管理有所期待的社区居民,对社区矫正管理比较有发言权的社区矫正管理人员等密切相关的群体开展访谈和调查问卷。通过面对面的访谈和问卷调查,发现了社区矫正管理存在的三大方面的问题,包括社区矫正管理主体建设、社区矫正管理衔接、社区矫正管理认知。社区矫正管理主体建设存在机构设置不合理、管理机制不健全、管理队伍不强大的问题;社区矫正管理衔接存在信息共享程度低、管理部门间的配合度低、监地协作融合度低的问题;社区矫正管理宣传存在司法行政机关存在感低、社区矫正管理群众认知度低和接纳度低、社区服刑人员社会融入度低的问题。针对温州市龙湾区社区矫正管理中存在的问题,本文从完善主体建设、解决衔接问题、多主体参与等方面入手,逐项分析出现的三大问题,提出可行性的建议,探索“打造以司法行政为主导,其他主体共同参与的社区矫正管理新模式”。本文对龙湾区社区矫正管理的研究丰富了温州市龙湾区在公共管理领域对社区矫正管理的理论研究,改善了龙湾区社区矫正管理的理论水平,从而理清龙湾区的社区矫正管理发展所存在的问题以及解决问题的对策,以此提升管理实效,实现优化龙湾社会公共管理的目的。
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