包头市科技项目绩效评价体系研究

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社会的发展与科学计划息息相关,科技连接了经济与社会的发展,同时也是国民经济发展的主要推动力。科技计划的主要载体是科技计划项目,选择项目的关键点主要在于其科学性、发挥作用的有效性及对国家或地区社会经济发展的促进性。科技计划项目的绩效评价直接关系着科技计划项目的成败与否,还与经济与社会的发展有着必然的联系。有效的科技计划项目绩效评价能够为政府制订科技政策提供依据,并以之修改和实施,使公共科技资源能够更加科学地分配,同时也衔接了科技计划组织与控制能力,提高了科技事业发展的效率,成为分配科技公共资源的决策性依据。所以,科技计划项目绩效评价的开展有着极其广阔的空间,有着很深的发展意义,对科技进步的发展有着长足的推进力。本文通过研究比较国内外的研究成果,结合内蒙古包头市项目的实际情况,按项目的分类,构建不同的指标体系和权重,并建立对应的基于计算机网络的数据库模型。指标的筛选采用德尔菲法;权重的确定采用层次分析和熵值法组合的数学模型;采用上述研究方法,对包头市科研项目进行抽样调研、自评和专家评价,按三个维度测评抽样项目;按10个二级指标测评抽样行业项目的科研的效果;按37个三级指标测评抽样行业项目的科研的效果;按照构建的评价指标体系,利用网络及计算机建立平台,能针对不同学科设置指标和权重,有效的评价立项的科学性。构建基于网络计算机平台模式,对承担项目的单位和个人提供了具体的项目评价标准,解决了手工评价的复杂工作,实现了公平、公正、公开的、信息化的评价体系的框架;为政府有关部门和项目计划下达单位及时跟踪评价项目信息,以及进行过程控制提过了一种国内外比较先进的管理手段,为今后科技计划项目绩效考核评价管理系统奠定了基础,为今后第三方建立科技项目评价体系平台提供了一种模式。
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