征地拆迁类群体性事件的演化机理及对策研究

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随着新型城镇化的大力推进和特色小镇的不断涌现,我国正在如火如荼的进行征地拆迁,对农村集体土地的征收需求也越来越大。在经济转型进入高速发展的关键时期,因经济体制改革遗留的一系列问题仍存在并继续发酵着,同时因社会政治制度改革步调缓慢,导致农村集体土地产权不清晰、主体不明确,最终造成征地拆迁的推进困难重重,冲突不断,甚至演化为冲击政府机关、围堵交通要道、聚众闹事等群体性事件,严重影响了我国社会的稳定发展和新型城镇化建设,本文将这种由征地拆迁引发的群体性事件称为征地拆迁类群体性事件。因此,在研究其演化机理的基础上,提出相应的处置对策对于我国和谐推进新型城镇化建设有重要意义。基于以上现实背景,本文综合运用文献研究法、比较分析法、理论分析法、案例分析法等方法,以征地拆迁类群体性事件为对象,对其相关概念、参与主体、四个案例发展过程、演化路径、演化机理模型等内容进行研究:通过对征地、拆迁对象和补偿标准分析,明确了本文的研究范围和宏观产生背景;分析了参与主体及其角色变化,指出随着环境改变,参与主体由双方斗争变为多方博弈;以相关理论为基础,对四个案例的发生过程进行了研究;总结了征地拆迁类群体性事件的演化路径规律—复合式演化路径(链式演化、集中式演化、循环式演化相结合);结合阶段划分,构建了征地拆迁类群体性事件演化机理模型,并对阶段应对策略进行研究。基于以上研究分析,本文从法律法规角度、参与主体角度提出征地拆迁类群体性事件的处理对策。通过以上研究,本文得出几点结论:(1)征地拆迁类群体性事件是基于一定的社会宏观背景,通过各参与主体的博弈反应策略共同促发产生的;(2)事件发生过程中,利益分配不公平形成初始潜在冲突,各方的博弈与反应使冲突积累,外在因素的耦合使冲突爆发,妥协则使冲突平息;(3)应从法律法规、参与主体角度采取对策,防止阶段演化过程中关键节点事件的产生,阻断征地拆迁类群体性事件演化发展路径。本文研究可以对基层政府掌握征地拆迁类群体性事件的演化机理,从而合理制定处置对策提供一定的借鉴。
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