中医药在健康中国建设中具有重要作用。健康中国“2030”规划纲强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，《关于促进中医药传承创新发展的意见》于2019年10月26日发布。基层中医药特色医养服务具有中医简便廉验的特点，对社区常见病、多发病、慢性病的预防和治疗具有不可替代的优势，在对维护或促进民众特别是老年人的身体健康中具有重大作用。基层中医药医养服务伴随着国家基本公共卫生项目的推进，为维护和促进社区民众特别是老年人健康取得了举足轻重的效果。近年来基层中医药医养服务供给在持续改善，社区老年人对中医药医养服务的满意度有所上升，但提升空间仍然较大。
　　本文通过文献法，梳理近年在老年人中医药服务需求、医养服务供给、中医药健康管理方面的研究及进展。采用访谈法进行研究，访谈在社区医院就职的中医药相关服务一线提供者们对中医药健康管理、中医药特色医养服务、“治未病”等中医医养服务工作的实际执行情况及遇到的困难，从服务提供者角度去了解居民的中医药医养服务需求未被完全满足的原因，此外，本文还通过调查问卷法及案例分析法，以广州市A街道为例，调查前往广州市A街社区卫生服务中心就诊的300位老年居民对中医药医养服务的利用、需求、及评价等情况。本文通过上述四种研究方法的研究，结合协作治理理论，并结合广州市基层中医药服务相关政策进行系统的理论思考，发现现阶段基层中医药特色医养服务的提供显现出种种局限：中医药健康管理服务的局限，中医药医养服务所需的人力资源不足。社区老年人对中医药医养服务认可度有待提高，信息系统、个案管理、社区老人中医药健康管理服务提供的局限。
　　为了更好地推动基层中医药特色医养服务的提供，结合国内外相关研究成果的启示，本文提出改善基层中医药特色医养服务提供的建议：提出转变基层中医药医养相关服务提供的决策理念，夯实中医药专业队伍建设，加强协作治理支持力度，改善信息系统建设、个案管理、人力资源协调，调整相关绩效考核指标、加强正面激励，加强相关舆论宣传等方面的建议。