罗村的竞选

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村委会选举在中国乡村社会已实施20多年,伴随着选举制度实施的不断深入,全国大部分村级选举已按照既定的法律程序和政策规定执行,然而相关法律和政策存在不足需要不断完善。众多学者在对选举的制度实施和选民的投票参与进行广泛关注时,对于选举过程中的竞选活动的研究却较少涉及,笔者在罗村对此进行了深度调查。当村委会选举的执行日益制度化、程序化后,我们发现政治竞争越来越成为村级政治中的重要内容。然而竞选在广大中国农村还处于初级阶段,它的健康发展离不开机制的健全。对竞选和竞选机制的研究,无疑是对村级选举的深入细化研究,有助于进一步深入了解村级选举在村庄内部的展开过程。笔者的家乡罗村随着城市化进程,从城郊村变为城中村,近些年来的换届选举,其竞争也越来越激烈,中国农村南北和东西地域、文化差异巨大,受改革开放以来城市化进程的影响也不同,村落形态呈现出千变万化,笔者的家乡罗村就是一个受城市化进程影响较大的村庄,从自然村落到城中村,这种变化势必会影响到罗村的选举,笔者认为以罗村的村落选举为个案,探讨城市化背景下,在现有我国村级选举竞选机制不健全的情况,发生竞选的村落其竞选所遵循的内部机制,在此竞选机制下会产生哪些后果,不仅是对村民自治研究的深入细化,也能为政府涉农政策的制定提供参考。笔者通过在家乡罗村的调查发现,罗村的村庄资源由少到多,促使了村庄精英参与竞选,在选举过程中,候选人通过动用各种资源,达到选票最大化的目的。而在能在竞选中胜出,除了具备一定的经济、政治资本和社会关系网络,还必须是罗村中的罗姓人。由于村庄竞选活动的发生,加剧了罗村人对村干部的不信任,开发商的介入,使得罗村的政治利益分配格局暂时稳定。然而开发商作为外来势力介入到罗村的选举中,其目的是为了侵占罗村的集体资源,其目的能否达到还待日后的跟踪观察。
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