中国实行改革开放30年以来，国民经济取得了飞速的发展，GDP总量年均增长率达到10％左右，创造了所谓的“中国增长奇迹”，国家整体实力得到了很大的提升。中国作为世界第一人口大国，人口负担重，国土辽阔，如何在短短30年之内取得如此巨大的经济成就？并且在这种经济总量快速增加的背景下对国家经济发展有那些副作用，对整体国民福利有哪些影响？这两个问题将是本文研究的内容，本文也将依次对这两个问题进行深入的研究分析，尤其是后一个问题将是本文研究的重点所在。　　通过本文的研究发现，导致中国经济增长奇迹的重要因素是在垂直的政治管理体制的前提下，中国实行经济分权，即地方政府拥有主导当地经济发展方向和财政支出方向的权力，对公共部门效率起着决定性的作用。而经济分权对中国经济增长发挥作用的主要方式是:在中央政府以GDP总量为主要政绩考核指标的前提下，有效的财政激励使得地方政府能够分享到GDP增长所带来的实惠，地发官员也能够享受到政绩指标的提升，获得仕途发展的机会。　　本文的研究重点是导致经济高速增长的经济分权因素又会对国民经济、国民生活造成什么样的影响，通过本文的研究发现，在地方政府公共支出结构上，普遍存在着“重基本建设，轻公共服务和人力资本投资”的扭曲，其原因显而易见，就是在短期内，尤其是现行官员实行任期制，地方政府更多的是采取对经济增长见效快的发展方式，而公共服务的投入往往是长期效益大于短期效益，这对于实行任期制的官员来讲没有实质利好，以经济增长作为首要目标也就成了公共支出结构扭曲的重要激励来源。　　在得出经济分权对于国民经济产生的副作用之后，本文又进一步探讨了地区之间的差异性，即将全国分为东中西部三个地区，选取具有代表性的省份，通过实证计量模型，重点考察经济分权体制对于三个地区公共支出结构造成的扭曲程度的差异，并分析其内在原因。得出结论是，要想将转变现行的地方经济发展模式，必须依赖于合理有效的政府治理。