天津海上搜救应急反应对策与方法研究

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随着天津港口经济的日益繁荣,进出港船舶交通流量与日俱增,其中十万吨级以上大型船舶艘次和载运油类、天然气及各类危险品等高风险货物的船舶也呈明显上升趋势。由此也给应对海上突发事件的天津海上搜救工作提出了新的课题。如何防范和化解现代海上交通运输带来的风险,不断提高天津海上搜救应急反应能力和水平,有效防范和化解各类海上突发事件,已成为政府部门需要积极面对的一项重要而紧迫的任务。本文试图从研究天津海上搜救基本情况入手,借鉴公共危机管理理论、项目管理理论和水运交通灾害理论等理论知识,在吸收借鉴国外海上搜救先进管理经验的基础上,对天津海上搜救应急体系和预警机制建设、天津辖区海上突发事件类型分析及主要突发事件应急,以及海上搜救应急反应后期处置等问题进行了阐述。在深入进行现状分析的基础上,建立了天津海上搜救应急体系模型,论述了海上搜救应急反应预案及其演习,建立了辖区水上交通灾害预警评估指标体系。对天津辖区海上突发事件的特点与类型进行分析,对船舶遇险与海上溢油这两类主要突发事件的应急反应,从实际操作层面做出较为深入的探讨和研究。提出天津辖区重、特大海域污染事故应急指挥结构模型,并对各种溢油清除技术适用条件作了深入对比分析。
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