政府发展是政府管理能力的有限性与社会需求的无限性之间的矛盾运动,系统发展的控制和整合原理揭示了政府管理不断发展的客观必然性.一定时代的政府管理方式总是和那个时代的生产力发展水平相适应的,社会发展中所产生的对政府服务需求的增长推动了政府从内容到形式的逐步变革和发展.20世纪90年代以来,互联网技术的迅猛发展和广泛应用,使得电子政府的建设成为一种世界性的潮流.电子政府的产生和发展是在以网络技术为核心的信息技术发展的基础上的政府管理的改革与重构,它是当代政府发展的一个重要成果,也是政府管理适应信息社会发展需要的必然产物.信息技术对政府管理的影响首先表现为具有生产力性质的政府管理工具的创新,其次,这种新的生产力工具的使用将不断改变政府管理结构和管理方式,而这种从管理工具的创新到管理结构和管理方式的变革,将极大的改变现有政府的管理观念,最终将创造出适合信息时代社会发展所需要的政府形态.电子政府是相对于传统政府而言的信息社会的政府形态,是政府实体性管理与网络虚拟性管理的有机结合.和传统政府相比较,电子政府呈现出五大基本特征:信息处理数字化、政务运行网络化、管理流程程序化、组织结构扁平化、政府形态虚拟化和管理模式民本化.电子政府的建设包是一项含着资金、技术和管理的系统工程,电子政府的系统结构和功能的设计以及电子政府的推进模型都必须遵循信息技术和政府管理的基本规律.电子政府建设的两种基本建设模式各有所长,必须结合实际情况谨慎选择.先进的管理技术并不必然造就现代的政府,因此,建立以现代政府价值取向为核心的科学评价体系对于电子政府的发展具有重要的指导和规范作用.电子政府建设的内容和形式取决于一个国家或地区的政治体制结构、经济发展水平、传统行政文化以及科技教育水平等多种因素,这些因素的不同使得电子政府在不同国家和地区的发展呈现出多样性.我国电子政府的建设起步晚,发展速度快,总体上仍处于初始阶段,因此,发达国家电子政府建设的经验为我国电子政府发展提供了有益的借鉴.随着信息技术的迅猛发展,下一代互联网(NGI)的出现将把人类带入真正的数字化时代,也将为未来的电子政府提供强大的技术支持.在应运而生网络政治中,电子民主将跨越了时间和空间的限制,成为未来世界各国电子政府建设中的一个重点.